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Se proponen cambios para permitir la intervención militar en casos de terrorismo

23 de octubre de 2024

El proyecto regula la actuación de las Fuerzas Armadas ante amenazas terroristas sin declarar estado de sitio

Un reciente proyecto de ley propone modificar la Ley de Seguridad Interior N° 24.059 para permitir que las Fuerzas Armadas (FFAA) intervengan en casos de terrorismo sin la necesidad de declarar estado de sitio. La iniciativa tiene como objetivo establecer un marco normativo que regule el apoyo militar en situaciones que pongan en riesgo la seguridad nacional, evitando la suspensión de derechos que conlleva la declaración de emergencia.

El proyecto plantea que, en situaciones de terrorismo, el Ministerio de Defensa pueda ordenar a las FFAA colaborar con las Fuerzas de Seguridad en operaciones de seguridad interior. Esta colaboración incluiría patrullajes, control de personas y vigilancia de instalaciones estratégicas, siempre bajo las directrices del **Comité de Crisis**, que determinará el alcance geográfico y temporal de la intervención.

Durante análisis previos, el exjefe del Estado Mayor Conjunto, Juan Martín Paleo, aseguró que “es fundamental que las FFAA tengan una visión a mediano y largo plazo para enfrentar amenazas como el terrorismo”. Además, subrayó la importancia de adaptar las políticas de defensa a los cambios en el entorno y las nuevas formas de agresión.

Asimismo, el constitucionalista Félix Lonigro afirmó que la participación de las FFAA en situaciones de terrorismo "no presenta objeciones constitucionales", ya que la ley vigente ya prevé su intervención en casos excepcionales. Lonigro también mencionó que el proyecto "refuerza las garantías" respecto al uso de la fuerza, asegurando que se actuará en el marco de la ley penal.

El proyecto establece que el uso de la fuerza por parte de las FFAA deberá ser racional y proporcional, siguiendo los mismos principios que rigen a las Fuerzas de Seguridad. Además, se destaca la importancia de capacitar al personal militar y equiparlo adecuadamente para enfrentar amenazas terroristas.

La propuesta busca ofrecer una alternativa flexible para enfrentar el terrorismo, sin recurrir a medidas extremas como la declaración de estado de sitio, protegiendo así los derechos ciudadanos mientras se garantiza la seguridad nacional.

En la reciente sesión de la Comisión de Defensa Nacional, presidida por el diputado Ricardo López Murphy (EF), se recibió al teniente general Diego Luis Suñer, quien brindó detalles sobre la iniciativa del Poder Ejecutivo. Suñer destacó que “en general, la mayoría de los países adoptan un enfoque que tiene que ver con la seguridad nacional como una cuestión integradora”. También solicitó dar "los debates necesarios", reconociendo las preocupaciones históricas sobre la injerencia de las FFAA en seguridad interior, especialmente en el contexto de eventos pasados en la década de 1970.

En la sesión anterior, el exministro de Defensa, Agustín Rossi, expuso sobre el proyecto de ley que propone que las FFAA actúen en caso de acciones terroristas destinadas a aterrorizar a la población, evitando recurrir a remedios extremos como la declaración de estado de sitio.

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