Desregulan el cabotaje y reactivan la marina mercante

🟥 La Marina Mercante se desregula: buscan reactivarla y atraer inversiones

El 20 de mayo de 2025, el gobierno argentino aprobó un decreto que introduce cambios profundos en la regulación de la Marina Mercante Nacional. En un contexto de crisis estructural del sector, la medida apunta a reactivar la actividad, reducir costos operativos y fomentar nuevas inversiones en el transporte marítimo y fluvial. La iniciativa forma parte del cierre del ciclo de reformas en transporte iniciado por el presidente Javier Milei, que ya abarcó los sectores aéreo y terrestre.

🟧 Así lo explicó Federico Sturzenegger en X (ex Twitter): “El DNU 340/25 (...) rescata el espíritu constitucional y desregula el mercado de cabotaje. (...) Empieza a cerrar el ciclo de reformas en transporte del presidente @JMilei, completando un arco que cubrió lo aéreo, lo terrestre y ahora lo fluvial y marítimo. (...) Venimos de una historia más de destrucción por culpa del Estado y el kirchnerismo. (...) 20 años después quedaban menos de 20 buques en el tráfico de cabotaje. (...) El DNU 340/2025 propicia una serie de medidas para revertir esta situación y volver a tener un cabotaje pujante.”

🟨 ¿Por qué era necesaria esta reforma?

En los últimos 34 años, la flota de bandera nacional se redujo en un 80%. Las normativas excesivas, altos costos y rigidez sindical empujaron a los armadores a optar por banderas extranjeras, dejando a la Marina Mercante Argentina en estado crítico. El DNU 340/25 se presenta como una respuesta estructural que adapta la normativa nacional a estándares internacionales y busca recuperar competitividad frente a flotas vecinas.

🟩 Cambios principales del DNU 340/25

• Régimen de excepción de bandera: Se habilita a los armadores a cesar temporalmente la matrícula argentina para inscribir sus buques en registros extranjeros. El regreso a la matrícula nacional será automático al finalizar el plazo.

• Libertad de contratación de tripulantes: El armador podrá elegir la dotación del buque sin necesidad de acuerdos sindicales previos, eliminando sobrecostos y prácticas extorsivas. La autoridad marítima (PNA) seguirá fijando dotaciones mínimas de seguridad.

• Matrícula nacional para buques extranjeros: Barcazas extranjeras —como paraguayas— podrán operar como buques argentinos bajo ciertas condiciones: deben tener al menos el 75% de tripulación argentina o residente, pero los contratos se rigen por la legislación laboral del país de origen.

• Servicio esencial: La navegación fluvial y marítima se declara servicio esencial, por lo que deberá mantenerse su operación aún en casos de conflicto gremial.

• Trámites simplificados: Se agiliza la inscripción y baja de buques, y se liberan las restricciones a talleres de reparación naval, eliminando cotos regulatorios.

• Cabotaje ampliado para buques internacionales: Se extiende de 30 a 60 días el plazo por el cual un buque de tráfico internacional puede operar en rutas de cabotaje.

🟦 Impacto esperado: más flota, menos trabas y empleo

Con esta reforma, el gobierno apunta a recuperar flota nacional, atraer inversiones y generar empleo. También se espera abaratar el transporte, un factor clave en la reducción del “costo argentino”. La medida fue fruto de un trabajo técnico de más de seis meses coordinado por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación y el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, con aportes de referentes del derecho marítimo y del sector privado.

🟪 Conclusión

La desregulación de la Marina Mercante marca un punto de inflexión: menos burocracia, más competitividad y apertura del mercado fluvial y marítimo. Tras décadas de declive, el gobierno apuesta por un modelo flexible que permita al país recuperar protagonismo en el transporte por agua. Con un marco más abierto y previsible, ahora será el turno del sector privado de volver a invertir y navegar el futuro.

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