Análisis
Ley Hojarasca: eliminan leyes obsoletas que afectan costos
La ley propone eliminar regulaciones que limitan derechos, crean costos innecesarios y trabas
El Gobierno ha presentado en el Congreso el proyecto de la ¨Ley Hojarasca¨, que busca eliminar una serie de normativas consideradas obsoletas, inútiles o superadas por legislación posterior. El propósito principal de esta iniciativa es simplificar el marco normativo, reducir costos innecesarios y, sobre todo, restaurar las libertades individuales que, según el Gobierno, han sido limitadas por décadas de sobrerregulación.
El proyecto se basa en la premisa de que muchas de estas leyes, lejos de cumplir con su objetivo original, han generado barreras para el desarrollo personal y económico de la población. Como explicó Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado, en una serie de posteos en X (ex Twitter): “La Ley Hojarasca propone eliminar una cantidad de legislación vetusta y sin aplicación práctica. Además de limpiar nuestro marco normativo, es más que nada una interpelación: ¿Por qué se promulgaron estas leyes?”.
Fundamentos del proyecto
La propuesta pone énfasis en el principio de que no es necesario legislar sobre derechos ya consagrados en la Constitución Nacional. “Los derechos no requieren leyes. Nuestra Constitución establece una serie de derechos fundamentales inherentes a las personas”, destaca el proyecto.
El documento también señala que muchas de estas leyes fueron promulgadas en contextos específicos que ya no son aplicables, y algunas llegaron incluso a limitar la libertad de expresión y propiedad. Ejemplo de ello es la Ley N.º 14.034 de 1951, que imponía penas a quienes defendieran los derechos humanos en foros internacionales. Sturzenegger criticó esta normativa, indicando que “se trataba de acallar críticas¨
Seis categorías de leyes obsoletas
El proyecto clasifica las leyes que se proponen derogar en seis categorías principales:
1. Leyes que limitan la libertad individual: Un ejemplo es la Ley N.º 18.312 de 1969, que buscaba controlar la disponibilidad de papel para los diarios, afectando así la libertad de expresión. 2. Leyes superadas por tecnología o progreso: Un caso emblemático es la Ley N.º 21.895 de 1978, que autoriza la transmisión de televisión en color, algo completamente superado por los avances tecnológicos actuales.
3. Leyes obsoletas por cambios institucionales: Muchas normativas se refieren a organismos o instituciones que ya no existen, como la Ley N.º 11.245 de 1923, que fijaba tarifas para un organismo de salud que fue disuelto.
4. Leyes que crean estructuras innecesarias: Algunas leyes obligaban a crear organismos o trámites que, en lugar de mejorar la eficiencia, aumentaban los costos. Un ejemplo es la Ley N.º 20.308 de 1973, que creó un fondo naval innecesario.
5. Leyes que fueron superadas por normativas más modernas: Como la Ley N.º 22.109 sobre vacunación, hoy completamente sustituida por la Ley N.º 27.491.
6. Leyes que generaron costos inútiles: La Ley N.º 23.634 de 1988 creó una comisión para promover la cunicultura, actividad que, según el proyecto, no justifica la carga fiscal que implica mantener dicho organismo.
Impacto esperado
El Gobierno espera que esta derogación masiva de normativas redunde en una mayor seguridad jurídica, al eliminar trabas y simplificar trámites innecesarios para los ciudadanos y empresas. Sturzenegger fue enfático al señalar que “menos leyes es más justicia”, remarcando que muchas regulaciones “solo crean prohibiciones y regulaciones que persiguen un fin y logran exactamente lo contrario”.
En resumen, la ¨Ley Hojarasca¨ busca devolver a los ciudadanos un marco legal más simple y acorde a los tiempos actuales, removiendo las barreras innecesarias que, por décadas, han frenado el desarrollo y la libertad individual.
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