Nuevo decreto declara a la aviación comercial civil en un servicio esencial

El 13 de septiembre de 2024, el presidente de Argentina firmó el Decreto N° 825, que modifica el Código Aeronáutico y reglamenta el artículo 2 de la Ley N° 17.285, estableciendo a la aeronáutica civil aerocomercial como un servicio esencial. Esta regulación responde a la necesidad de mantener operaciones mínimas en el sector aéreo durante conflictos laborales, garantizando la conectividad y evitando que las interrupciones afecten a la población y la actividad económica.

El decreto establece que, ante una huelga, las partes involucradas deben acordar los servicios mínimos dentro de las primeras 24 horas. Si no se llega a un acuerdo, la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, como Autoridad de Aplicación, determinará los servicios necesarios en un plazo de 48 horas, asegurando que al menos el 50% de la actividad habitual continúe. Esto protege la continuidad de los vuelos en rutas clave, evitando una paralización completa del transporte aéreo, especialmente en aquellas rutas que cuentan con un único servicio o que son esenciales para la conectividad nacional e internacional.

Al declarar a la aeronáutica civil como un servicio esencial, el decreto resalta la importancia del transporte aéreo tanto para la conectividad del país como para la seguridad de la población y el desarrollo económico. Interrupciones prolongadas en este sector afectarían no solo a los pasajeros, sino también a diversas industrias como el turismo y el comercio, que dependen del transporte aéreo para su normal funcionamiento.

El Decreto N° 825 se presenta como una respuesta a las interrupciones causadas por huelgas recientes en el sector aéreo, que generaron cancelaciones de vuelos y problemas para los usuarios. La nueva normativa establece un equilibrio entre la posibilidad de que los trabajadores ejerzan su derecho a huelga y la obligación de garantizar la continuidad de los servicios esenciales, particularmente en rutas que son vitales para la conectividad de las provincias y el exterior.

Esta regulación pone especial énfasis en la protección de rutas aéreas estratégicas que conectan regiones del país, especialmente aquellas que cuentan con un solo operador. La interrupción de vuelos en estas rutas podría aislar a comunidades, afectando el acceso a servicios y recursos esenciales. A nivel internacional, también se prioriza la continuidad de vuelos que conectan a Argentina con otros países, dada la importancia de estas rutas para el comercio y las inversiones.

El decreto detalla un procedimiento claro para gestionar los conflictos laborales en el sector. Si no hay acuerdo entre las partes sobre los servicios mínimos, la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social intervendrá y definirá qué vuelos y servicios deben seguir operando. La obligación de mantener al menos el 50% de la actividad normal garantiza que se prioricen las operaciones esenciales, reduciendo el impacto de las huelgas en la conectividad y el transporte aéreo.

El Gobierno destaca que esta regulación busca asegurar previsibilidad para los usuarios y las empresas en el sector aéreo. La normativa también introduce sanciones para quienes incumplan los acuerdos sobre los servicios mínimos, reforzando el compromiso con la continuidad de los vuelos. Esto ofrece una mayor seguridad a las personas y a las empresas que dependen de los servicios aéreos para sus actividades.

Una vez publicado en el Boletín Oficial, el decreto entrará en vigencia de inmediato. Se espera que la implementación de esta norma contribuya a una mayor estabilidad en el sector aéreo, permitiendo que las operaciones continúen con normalidad durante conflictos laborales y minimizando el impacto en la economía y la población. Además, se prevé que esta medida favorezca el diálogo y la negociación, reduciendo las consecuencias negativas de futuras huelgas en la aviación comercial.

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