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Presupuesto 2026: el Senado avanza con dictamen

19 de diciembre de 2025

Superávit, gasto social y prioridades del Presupuesto 2026

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado emitió dictamen favorable al proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal 2026, luego de una extensa reunión en la que expuso el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. La iniciativa, que ya cuenta con media sanción de Diputados, propone un esquema de cuentas públicas con superávit y fija las prioridades del gasto del próximo año. La reunión se realizó en el Salón Azul del Palacio Legislativo y fue presidida por el senador Ezequiel Atauche (La Libertad Avanza). Tras más de tres horas de debate, el proyecto fue avalado sin modificaciones.

🟥 Qué propone el Presupuesto 2026

En términos simples, el Presupuesto es la ley que autoriza al Estado a gastar y recaudar durante un año. Para 2026, el Poder Ejecutivo plantea un cambio de enfoque respecto de años anteriores: pasar del déficit crónico al equilibrio fiscal. Según lo expuesto ante los senadores, el proyecto prevé:

  • Un superávit financiero de $0,2 billones para la Administración Pública Nacional.
  • Un resultado positivo mayor, de $2,7 billones, si se considera el conjunto del Sector Público Nacional, que incluye empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes estatales.

El objetivo central es sostener el orden fiscal sin reducir el peso del gasto social.

🟧 Las definiciones políticas que marcó el Senado

Al abrir el encuentro, el presidente de la comisión subrayó la relevancia institucional del debate. Atauche afirmó que el Presupuesto “es esencial para el funcionamiento de la República, para el sostenimiento del programa económico y para el crecimiento que está teniendo la Argentina”, y expresó su expectativa de que el Senado avance con rapidez en su tratamiento. El dictamen emitido replica el texto aprobado previamente por la Cámara de Diputados, lo que allana el camino para su discusión en el recinto.

🟨 El diagnóstico económico del Gobierno

Durante su exposición, Carlos Guberman explicó el contexto macroeconómico en el que se elaboró el proyecto. Recordó que la gestión actual recibió un Estado con más de una década de déficit fiscal y que en 2023 el rojo de las cuentas públicas alcanzó el 4,6 % del PBI. En ese marco, señaló que la corrección fiscal se apoyó en tres decisiones clave: la eliminación de gastos que no corresponden al Estado, la focalización del gasto público y el refuerzo de áreas consideradas prioritarias. Guberman calificó la presentación del Presupuesto como “un paso importante”, especialmente luego de que el año anterior no se hubiera logrado avanzar con una ley de estas características.

🟩 Gasto social y prioridades para 2026

Uno de los ejes centrales del proyecto es la asignación del gasto. Según detalló el secretario de Hacienda, el 79 % del gasto primario estará destinado a servicios sociales tanto en 2025 como en 2026. La distribución prevista para el próximo ejercicio es la siguiente:

  • 45 % para previsión social, jubilaciones y pensiones.
  • 16 % para asistencia social.
  • 11 % para salarios del sector público.
  • 9 % para el pago de intereses de la deuda.

Estos rubros concentran el 82 % del Presupuesto, mientras que el 18 % restante se destina a otros conceptos, como subsidios al transporte y la energía, y al financiamiento del sistema universitario.

🟦 Los ejes estratégicos del proyecto

Guberman remarcó que el Presupuesto 2026 se apoya en tres grandes lineamientos:

  • El acompañamiento social directo, sin intermediación.
  • La recuperación y modernización de las capacidades en defensa y seguridad.
  • La transformación del Estado para acompañar el crecimiento del sector privado.

Además, sostuvo que algunos indicadores sociales muestran una mejora respecto del inicio de la gestión. En ese sentido, afirmó que la pobreza, aunque sigue siendo elevada, se ubica en el nivel más bajo desde 2018, al pasar del 42 % al 32 %.

🟧 Cómo sigue el trámite legislativo

Tras la exposición técnica y la ronda de preguntas, el secretario de Hacienda respondió las consultas junto a su equipo, integrado por Claudia Balestrini, Valeria Patricia Sánchez y Rodrigo Germán Cabado. Finalmente, la Comisión de Presupuesto y Hacienda emitió dictamen favorable. Con este paso, el Presupuesto 2026 quedó listo para ser tratado en el recinto del Senado, donde se definirá si el proyecto se convierte en ley y fija, formalmente, el marco fiscal del próximo año.

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