Reestructuran Agencia de Recaudación y Control Aduanero

El 6 de enero de 2025, se publicó un decreto que aprueba la nueva estructura organizativa de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), un organismo autárquico bajo el Ministerio de Economía. Esta medida se enmarca en un contexto de reestructuración administrativa, tras la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) mediante el Decreto N.º 953/24.

El decreto establece que la ARCA mantendrá las competencias y funciones que tenía la AFIP, pero con una nueva organización que busca mejorar la eficiencia en la recaudación y control aduanero. Según el artículo 1, se aprueba la estructura hasta el nivel de Subdirección General, y se instruye al Director Ejecutivo de la ARCA a realizar las adecuaciones necesarias para la organización de segundo nivel operativo.

Entre las novedades destacadas, se modifican las remuneraciones de los altos cargos de la agencia. El Director Ejecutivo percibirá un salario equivalente al de un Ministro, mientras que los Directores Generales de la Dirección General Impositiva y de la Dirección General de Aduanas recibirán una remuneración similar a la de un Secretario de Estado.

El decreto también establece que el Director Ejecutivo puede ser removido por el Poder Ejecutivo Nacional en caso de incumplimiento del Plan de Gestión Anual durante dos años consecutivos. Esta medida busca asegurar un control más riguroso sobre la gestión de la agencia. La norma incluye la adecuación de la "Cuenta de Jerarquización", un bono creado durante la presidencia de Fernando de la Rúa como incentivo por productividad, según explicó Federico Sturzenegger en un hilo de X (ex Twitter): “Los proyectos adecúan la estructura, pero sobre todo la participación de la estructura directiva en la llamada ‘Cuenta de Jerarquización’, un bono para funcionarios de ARCA que había sido creado en la presidencia de Fernando de la Rúa. La idea era generar un ‘premio’ por productividad: más recaudación, más sueldo para los empleados del organismo. Como economistas creemos en los incentivos, pero el problema es que esa norma se produjo inmediatamente previo a la escalada impositiva que impuso el kirchnerismo como contraparte a su expansión exorbitante del gasto”.

Según detalló Sturzenegger, “al acotar el pago por esta cuenta para una parte del personal, se reduce el porcentaje de recaudación que es necesario afectar al propio organismo. El monto, que antes de junio de 2024 era del 0,75%, ahora queda en 0,60%. Es decir, por el ordenamiento del ente recaudador, el gobierno ya recuperó un 0,15% de la recaudación total”.  Finalmente, el decreto se complementa con la resolución 3/25, que impulsa un plan de retiros voluntarios con un tope de 1500 agentes. “La adecuación del gasto avanza. Y como siempre dijimos, un Estado más eficiente implicará menos impuestos”, concluyó Sturzenegger.

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