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Boletín Oficial de la República Argentina

Universidades bajo lupa: limitan convenios y modernizan gestión

13 de diciembre de 2024Boletín Oficial de la República Argentina

Los decretos buscan digitalizar la gestión, limitar contrataciones directas y garantizar el uso eficiente de fondos en universidades y organismos públicos

El gobierno nacional avanza en la modernización y transparencia del manejo de recursos públicos con la firma de tres decretos clave. Estas normativas impactan especialmente en las universidades nacionales, entidades descentralizadas y empresas públicas. Federico Sturzenegger, exfuncionario y economista, expresó en X (ex Twitter): “Hoy, mediante los decretos 1091/24, 1092/24 y 1093/24, se aumentan los niveles de transparencia en el uso de recursos públicos de universidades, organismos descentralizados y empresas públicas”.

Límites a la contratación directa con universidades

El Decreto 1091/24 modifica el régimen de contrataciones de la administración pública. Entre sus principales cambios, prohíbe las contrataciones directas con universidades nacionales, una práctica que, según Sturzenegger, “se había expandido de manera irrazonable”. Explicó que estos convenios permitían al Estado contratar personal a través de universidades, esquivando controles y justificativos: “La universidad gestionaba el contrato y se quedaba con una comisión, expandiendo la planta de empleados públicos sin mayor control”. De acuerdo con el economista, entre 2022 y 2023, se celebraron más de 2.000 convenios bajo este mecanismo. A partir de la nueva normativa, cualquier contratación con universidades deberá ajustarse al régimen general de contrataciones.

Digitalización de contrataciones universitarias

El Decreto 1092/24 obliga a las universidades nacionales a utilizar los sistemas electrónicos COMPRAR y CONTRATAR en todos sus procesos de contratación. Estas plataformas, diseñadas para garantizar la transparencia, serán esenciales para la gestión de suministros, servicios y obras. “Algunas universidades ya utilizan estos sistemas, pero otras se mantenían al margen, atentando contra la debida rendición de cuentas del dinero de todos los ciudadanos”, apuntó Sturzenegger en su publicación.

Unificación financiera con el e-SIDIF

Por último, el Decreto 1093/24 establece la obligatoriedad del uso del Sistema Integrado de Información Financiera Internet (e-SIDIF) y del sistema e-Recauda en todas las entidades del sector público. Según el texto, esta medida permitirá digitalizar la administración de recursos y agilizar los procesos de pago. “El e-SIDIF promueve la seguridad, rapidez y transparencia en la gestión pública”, destacó Sturzenegger. También subrayó que, con estas herramientas, se busca un manejo más eficiente y accesible del dinero público.

Postura oficial y objetivos

En su publicación, Sturzenegger recordó que el presidente Javier Milei había reafirmado en debates previos:

  1. “No están en discusión la autonomía universitaria ni el carácter no arancelado de la universidad pública.”
  2. “El gobierno recompuso partidas para gastos de funcionamiento congeladas en el kirchnerismo.”
  3. “Los docentes universitarios recibieron los mayores incrementos salariales del sector público.”

Con estas medidas, el Ejecutivo refuerza su compromiso con la rendición de cuentas y la eliminación de prácticas opacas en el manejo de fondos públicos. Las normativas entrarán en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.

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