# Prórroga emergencia discapacidad (4018-D-2026)

> Extiende un año más, hasta diciembre de 2027, la emergencia nacional en discapacidad declarada por la ley 27.793.

- Tipo: Proyecto de Ley
- Expediente: 4018-D-2026
- Título oficial: Discapacidad
- Ingreso: Diputados, 2026-08-14
- Ficha: https://dequesetrata.org/nacional/congreso/proyectos/6583f71c-172d-4b7a-aaf6-44ff964681fa
- Fuente oficial: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/detalle_tp_adjunto/index.html?id=293768

## En qué está

Etapa actual: Revisión. Falta que lo vote el Senado.

- Ingreso: 2026-08-14
- Dictamen: 2026-10-06 · O.D. 350/26
- Media sanción: 2026-10-22 · 237 a 9
- Revisión: alcanzada
- Sanción: pendiente

## Qué cambia

- La emergencia nacional en discapacidad rige hasta el 31 de diciembre de 2027
- Todas las facultades y efectos de la ley 27.793 continúan vigentes durante 2027
- La ley se aplica desde el 1° de enero de 2027 aunque se promulgue después de esa fecha

## Qué se discute

Tres versiones y ocho puntos en disputa

| Punto | Original | Mayoría (Diputados) | Minoría (Diputados) |
|---|---|---|---|
| Prórroga emergencia discapacidad 2027 | Prorroga hasta 31/12/2027 | No prorroga; objeto: superar emergencia | Prorroga hasta 31/12/2027 |
| Vigencia y aplicación de la ley | Rige desde publicación; aplica 1/1/2027 | Rige desde publicación; sin diferimiento | Rige desde publicación; aplica 1/1/2027 |
| Exigibilidad ley 27.793 frente al vencimiento | No lo toca | No lo toca | Prohíbe invocar plazo para desconocer disposiciones |
| Pensión no contributiva ley 13.478 | No lo toca | Sustituye; amplía beneficiarios y reglamentación | No lo toca |
| Monto pensión no contributiva | No lo toca | Fija 70% haber mínimo jubilatorio | No lo toca |
| Compatibilidad pensión con trabajo formal | No lo toca | Compatible; suspensión al superar tope | No lo toca |
| Prestaciones básicas ley 24.901 | Opera por remisión de prórroga | Ratifica vigencia expresamente | Opera por remisión de prórroga |
| Financiamiento y auditorías permanentes | No lo toca | Crea régimen de partidas y control | No lo toca |


Coinciden en: Incluye cláusula de comunicación al Poder Ejecutivo; Alcance nacional en todo el territorio argentino.

## Cómo se votó

- Diputados, 2026-10-22: 237 a favor, 9 en contra, 4 abstenciones. https://dequesetrata.org/nacional/congreso/votaciones/c9c49866-7496-47a2-8738-046b2dd53225
  - A favor: La Libertad Avanza 94, Unión por la Patria 90, PRO 12, Provincias unidas 9, Argentina Federal 8, UCR 6
  - En contra: Provincias unidas 7, Unión por la Patria 1, Defendamos Córdoba 1

## Texto del proyecto (original)

**Artículo 1** — Prórroga de la emergencia hasta 2027

Prórroga. Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2027 inclusive, con todos sus efectos, la emergencia nacional en discapacidad declarada por el artículo 1° de la ley 27.793 en todo el territorio nacional.

**Artículo 2** — Vigencia desde publicación en Boletín Oficial

Vigencia. La presente ley entra en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial y sus disposiciones se aplican a partir del 1° de enero de 2027, aun cuando su promulgación fuere posterior a esa fecha.

**Artículo s/n**

Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

## Fundamentos

La ley 27.793 declaró la emergencia nacional en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2026 y previó la posibilidad de prorrogarla un año más. El proyecto usa esa facultad para extender la emergencia hasta el 31 de diciembre de 2027, con todos sus efectos, incluyendo la autorización al Jefe de Gabinete para hacer reasignaciones presupuestarias sin recortar el gasto social. Los fundamentos señalan que la ley tuvo vigencia real mínima: el Poder Ejecutivo la vetó, trabó su promulgación, intentó derogarla por vía del Presupuesto 2026 y sigue litigando contra su aplicación ante la Corte Suprema. Recién comenzó a ejecutarse de manera parcial a comienzos de 2026, y solo por orden judicial. En ese contexto, dejar caer la emergencia en diciembre de 2026 implicaría retroceder sobre derechos que todavía no se cumplieron en forma plena, en violación al principio de no regresividad que surge de los tratados internacionales con jerarquía constitucional. El proyecto también menciona que más de 200.000 personas esperan una pensión por discapacidad, que los prestadores de Incluir Salud reportan falta de pago y riesgo de cierre, y que el período de sesiones ordinarias vence antes que la emergencia, lo que hace urgente el tratamiento para que la prórroga no quede librada al Poder Ejecutivo.

Texto completo de los fundamentos: https://dequesetrata.org/nacional/congreso/proyectos/6583f71c-172d-4b7a-aaf6-44ff964681fa/fundamentos

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Fuente: DeQuéSeTrata (https://dequesetrata.org), ficha del proyecto https://dequesetrata.org/nacional/congreso/proyectos/6583f71c-172d-4b7a-aaf6-44ff964681fa. El resumen («De qué se trata», «Qué cambia», «Qué se discute») está generado con IA el 2026-10-15; el texto del proyecto es el oficial.