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Señora Presidenta,
El presente proyecto es la representación del expediente 2797-D-2023 de mi autoría.
El objetivo del presente proyecto de Ley es la inclusión del antisemitismo como forma de
discriminación específica y diferenciada de discriminación en la Ley Antidiscriminatoria de la
Ciudad de Buenos Aires. A partir de su inclusión como motivo específico de discriminación, se
busca proteger legalmente a todos aquellos que sufren diariamente este tipo de actos
discriminatorios.
Tomamos como antecedente, el expediente N° 3904-D-2022, proyecto presentado en la Cámara de
Diputados de la Nación por las diputadas Mariana Stilman y Margarita Stolbizer que busca
modificar la Ley de Actos discriminatorios de la Nación (Ley 23.592) en el mismo sentido que el
presente proyecto.
Es importante destacar que, en el año 2020, través de la Resolución 114/2020 del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, la República Argentina adoptó la definición
de “antisemitismo” aprobada por la Alianza Internacional para el Recuerdo del Holocausto (IHRA)
para todo el ámbito del Sector Público Nacional. Ese mismo año, la Legislatura aprobó la Ley 6.309
adoptando también para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires esa definición.
La definición adoptada dice que: “el antisemitismo es una cierta percepción de los judíos que puede
expresarse como el odio a los judíos. Las manifestaciones físicas y retóricas del antisemitismo se
dirigen a las personas judías o no judías y/o a sus bienes, a las instituciones de las comunidades
judías y a sus lugares de culto”1.
Esta singularidad del antisemitismo, que combina elementos de discriminación étnica y religiosa,
pero que se distingue por su particular enfoque en la identidad y existencia judías, tanto en
términos individuales como colectivos, justifica su consideración como una categoría especial de
discriminación. En este sentido, la misma IHRA define que cualquier manifestación que utilice
estereotipos y rasgos negativos a través del lenguaje verbal y gestual en publicaciones, medios de
comunicación, vía pública, colegios y lugares de trabajo pueden definirse como antisemitas;
incluso aquellas que incluyan ataques contra el Estado de Israel concebido como una colectividad
judía2.
El antisemitismo no es meramente una forma de discriminación; es una mezcla perversa de
prejuicios que ataca la identidad religiosa y nacional de las personas judías. Constituye una
categoría especial de odio, una que se ha cobrado innumerables vidas a lo largo de la historia y que
ha marcado algunas de las páginas más oscuras de nuestra humanidad.
1 https://www.holocaustremembrance.com/es/resources/working-definitions-charters/definicion-
delantisemitismo-de-la-alianza-internacional
2 Ídem.
Último cambio: 10/11/2025 16:08:00 - Cantidad de caracteres: 7434 - Cantidad de palabras: 1328
Pág.3/4/final_de_pagina/La incorporación del antisemitismo como categoría diferenciada en la legislación
antidiscriminatoria permite una mejor comprensión y tratamiento de este fenómeno, facilitando el
desarrollo de políticas públicas y estrategias legales más efectivas para su prevención y sanción. En
estos tiempos donde los discursos de odio son incentivados, no solo por agrupaciones de
personas, sino también por gente anónima que a través de internet y de las redes sociales
promueve este tipo de actos discriminatorios, es necesario que la Ley pueda proteger y abarcar a
todas aquellos que puedan llegar a ser víctimas de la agresión
El reconocimiento del antisemitismo como una categoría específica de discriminación también
sirve como un importante mensaje simbólico, reafirmando el compromiso de la sociedad con los
valores de tolerancia y respeto a la diversidad. Particularmente, después de los ataques
perpetrados por el grupo Hamas del 7 de octubre en el sur de Israel que se cobraron la vida de
miles de adultos, jóvenes y niños inocentes, los discursos antisemitas crecieron a lo largo y ancho
del planeta.
Es fundamental comprender que el antisemitismo, al ser una forma de odio que se ha adaptado y
evolucionado en diferentes contextos históricos y geográficos, presenta desafíos únicos que
requieren un enfoque legal y social específico. Según un informe realizado por el Ministerio de
Asuntos de la Diáspora y la Lucha contra el Antisemitismo del Estado de Israel, la Organización
Sionista Mundial y la Agencia Judía, desde el inicio de la guerra hubo un aumento del 330% en
eventos antisemitas violentos a nivel global; del 128% en la profanación de lugares judíos; del
660% en el acoso y del 300% en las amenazas3.
Nuestro país tampoco fue la excepción. A lo largo de nuestra historia se ha visto cómo estos actos y
discursos violentos contra la comunidad judía en Argentina han ido creciendo; desde comienzos
del siglo XX hasta la actualidad. Antes y durante la Segunda Guerra Mundial se vió uno de los
puntos más álgidos del antisemitismo; pero su punto más alto fue durante la década de 1990,
donde en los años 1992 y 1994, los atentados contra la Embajada de Israel y la sede de la AMIA
respectivamente se cobraron la vida de cientos de personas.
Por lo tanto, la inclusión del antisemitismo como una categoría específica dentro de la legislación
antidiscriminatoria de Buenos Aires no solo es un reconocimiento de su naturaleza única, sino
también una herramienta crucial para combatirlo de manera más efectiva. No podemos permitir
que estos hechos se vuelvan a repetir. Los discursos que incentivan el odio y la violencia contra la
comunidad judía deben ser condenados como un acto de discriminación diferenciado de cualquier
otro, por eso proponemos la inclusión del antisemitismo como tal. La paz, la no violencia y el
respeto por el otro deben ser el norte de la convivencia democrática en nuestro país y
particularmente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por todo lo expuesto, solicitamos a esta Legislatura el tratamiento y la aprobación del presente
proyecto de Ley.
3 https://www.ambito.com/uruguay/sera-sede-del-iii-foro-latinoamerica-e-israel-n5863677
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