DeQuéSeTrata
Proyecto de LeyPresentado

PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE UNA CAMPAÑA DE PREVENCIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y DIFUSIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL USO DE PRESERVATIVOS

“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” (S-0278/2024) PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados,… CAMPAÑA DE PREVENCIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y DIFUSIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL USO DE PRESERVATIVOS Artículo 1°.- Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer una Campaña de prevención, concientización y difusión sobre la importancia del uso de preservativos, con el fin de promover la salud sexual, prevenir infección de transmisión sexual y embarazos no deseados, conforme con la estipulado en la ley Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (Ley 25.673). Artículo 2°.- Objetivos. Son objetivos de la presente ley: a. Promover la importancia del uso de preservativos como medida de promoción de la salud sexual, prevención de enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados. b. Sensibilizar y concientizar a la población sobre la necesidad de incorporar el uso de preservativos como parte de las prácticas sexuales seguras. c. Educar a la población sobre la correcta forma de utilizar preservativos y los beneficios que este ofrece en términos de salud sexual y reproductiva. d. Fomentar la inclusión de preservativos en las políticas públicas de salud y en los programas de educación sexual en instituciones educativas y de salud./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” e. Informar a la población sobre los lugares de acceso gratuito y confidencial a preservativos. f. Promover la igualdad de género en el uso de preservativos y la responsabilidad compartida en el cuidado de la salud sexual. g. Evaluar periódicamente la efectividad de la campaña y realizar ajustes o modificaciones según los resultados obtenidos. Artículo 3°.- Autoridad de aplicación. Será autoridad de aplicación de la presente ley la que el Poder Ejecutivo designe para tal fin. Artículo 4º.- Funciones. A fin de efectivizar la presente ley, serán funciones de la autoridad de aplicación: a. Diseñar y ejecutar campañas de concientización y prevención del uso de preservativos, dirigidas a la población en general, con especial énfasis en los grupos más vulnerables, la que deberá contener información relevante y veraz sobre la utilización correcta de preservativos, su disponibilidad, los lugares de distribución gratuita, así como los beneficios para la salud y la prevención de enfermedades. b. Coordinar con los organismos correspondientes la distribución gratuita de preservativos en centros de salud, escuelas, universidades, centros comunitarios y otros espacios de concurrencia masiva. c. Establecer convenios y alianzas estratégicas con organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, comunitarias y académicas, para fortalecer las acciones de prevención y promoción del uso del preservativo. d. Realizar estudios e investigaciones sobre el impacto de las campañas de prevención y concientización, con el fin de evaluar su eficacia y realizar ajustes necesarios./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” e. Elaborar informes periódicos sobre la implementación de la presente ley, destacando los avances, desafíos y recomendaciones para fortalecer las políticas de prevención del VIH/SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual. f. Diseñar y proveer material informativo en instituciones educativas, centros de salud, organizaciones comunitarias y otros espacios públicos y privados. g. Coordinar con las autoridades provinciales y municipales para garantizar la aplicación uniforme de la ley en todo el territorio nacional. Artículo 5°.- Presupuesto. El Poder Ejecutivo efectuará las adecuaciones, modificaciones y reestructuraciones necesarias en el Presupuesto General de la Administración Pública Nacional a los fines del cumplimiento de lo establecido en la presente ley. Artículo 6º.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará las disposiciones de la presente ley dentro de los noventa (90) días de su promulgación. Artículo 7º.- Adhesión. Invitase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir, en lo pertinente a su jurisdicción, a la presente ley. Artículo 8°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. María E. Duré/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”

Expediente
278/24
Cámara
Senado de la Nación Argentina
Presentado
13 de marzo de 2024
Progreso del trámite1/6

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Texto Original
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Fundamentos

Señora Presidente: Entre 2020 y el 2021, la filial Argentina de AHF (AIDS Healthcare Foundation) -que instauró el Día Mundial del Preservativo hace 16 años- realizó una encuesta a 6.814 adolescentes y jóvenes y solo el 17% respondió que utilizaba preservativo "siempre" en sus relaciones sexuales; el resto dijo "algunas veces" o "nunca". Estos datos revelaron que el 98% de las nuevas infecciones de VIH en Argentina son originadas por el no uso de preservativo durante las relaciones sexuales; este es un porcentaje promedio que incluye a todas las edades y géneros. Otro trabajo realizado por el Ministerio de Salud, a partir de entrevistas con 842 mujeres usuarias de preservativo vaginal entre noviembre de 2022 y mayo de 2023 de la Ciudad de Buenos Aires, Chaco, Chubut, Córdoba, Río Negro, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán, reveló que, de ese universo, solo 3 de cada 10 usaban siempre preservativo peneano (29,9%); igual porcentaje respondió "nunca" y el 40% restante "a veces". Aun así, cada vez son más las y los adolescentes que consultan sobre métodos, incluso lo hacen previamente al inicio de sus relaciones sexuales. En efecto, según el último Boletín N° 40 Respuesta al VIH y las ITS (Infecciones de Transmisión Sexual) en la Argentina, entre 2012 y 2022, en los varones de entre 15 y 19 años hubo una reducción del 39% en la tasa de nuevas infecciones (casos cada 100 mil habitantes) en tanto en las mujeres de esa franja etaria disminuyó un 47,6%./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Entre las causas de esta disminución, la educación sexual integral (ESI) es fundamental, al igual que el comienzo de las consultas médicas en los inicios de la pubertad, lo que posibilita a estar cada vez más informados a informadas, sobre la importancia del cuidado de su cuerpo y del uso de métodos anticonceptivos, pero todavía queda un largo camino por recorrer para que sea equitativa y accesible en todo el país. Por otro lado, aunque los más jóvenes siguen siendo los que más se infectan con VIH y otras ITS, el no uso de preservativo se observa en todas las edades. En la actualidad, la tecnología y las redes sociales son una herramienta útil para el acceso a la información sobre todo en las infancias y adolescencias. Este año el lema del Día Mundial del Preservativo es "Siempre de moda", con lo que se pretende alentar a las personas a usar preservativo en todas sus relaciones sexuales, sin excepción, de principio a fin del encuentro, como una herramienta para disfrutar la vida sexual con libertad y seguridad. Es dable destacar sobre la importancia de realizar campañas de prevención, concientización y difusión sobre el uso de preservativos, porque contribuyen a promover la salud sexual y reproductiva de la población. Aquí hay algunas razones fundamentadas en leyes vigentes en Argentina y últimas estadísticas: 1. Derechos sexuales y reproductivos: Según la Ley Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (Ley 25.673), todas las personas tienen derecho a acceder a métodos anticonceptivos, incluyendo los preservativos. Las campañas de prevención y difusión promueven estos derechos y ayudan a garantizar su cumplimiento./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” 2. Prevención de enfermedades de transmisión sexual (ETS): El uso del preservativo es una de las formas más efectivas de prevenir la transmisión de ETS, como el VIH/SIDA, sífilis, gonorrea, entre otros. Las campañas informan sobre la importancia de su uso y promueven la prevención de estas enfermedades. 3. Prevención de embarazos no deseados: Los preservativos también son un método anticonceptivo eficaz para prevenir embarazos no deseados. Las campañas educativas buscan concientizar sobre la importancia de su uso para evitar embarazos no planificados y promover la maternidad y paternidad responsables. 4. Igualdad de género: Las campañas de prevención y uso de preservativos también promueven la igualdad de género, ya que fomentan la corresponsabilidad entre parejas en la protección de su salud sexual y reproductiva. Utilizar preservativos es una responsabilidad compartida y contribuye a romper estereotipos y roles de género asociados a la carga El director científico para Latinoamérica y Caribe en AHF, Miguel Pedrola, informó que actualmente hay un déficit de entrega de preservativos por parte del Gobierno nacional y la mayoría de las provincias tampoco están comprando, lo cual dificulta el acceso de manera gratuita y dado que su precio de venta es muy elevado, hay una incidencia directa en la baja del uso del profiláctico. Agregó además, que tampoco existen campañas masivas sobre la importancia del uso del preservativo, ni cómo se utilizan, ni las enfermedades que previenen, etc. Por ello, una campaña de prevención, concientización y difusión del uso de preservativos es importante para promover la salud sexual y reproductiva, prevenir enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados, garantizar derechos sexuales y reproductivos,/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” promover la igualdad de género y contribuir a reducir las tasas de infecciones de VIH y otras ETS en Argentina. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen con su firma en el presente proyecto de ley. María E. Duré/final_de_pagina/