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Fundamentos
Señora Presidente:
El presente proyecto de ley, propone declarar la emergencia económica,
social y productiva en la Provincia de Formosa, con especial atención a
los departamentos más afectados por las recientes inundaciones y sus
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consecuencias, y el abandono institucional por parte de las autoridades
provinciales.
Desde hace varios meses, y en mi carácter de senador nacional por
Formosa, vengo recorriendo distintas localidades rurales del interior
provincial. He escuchado los testimonios de productores, familias y
trabajadores que viven situaciones desesperantes: cultivos destruidos,
pozos secos, animales muertos, almacenes sin clientela, familias
enteras que deben migrar porque ya no hay forma de sostener la vida
en el campo.
Esta crisis no es coyuntural. Es estructural. Y es el resultado de una
doble catástrofe: la climática y la política. Porque además de los daños
provocados por las inundaciones se suma el silencio obstinado del
gobierno provincial, que ha ignorado los reclamos legítimos de sus
propios ciudadanos.
La situación ha llegado a tal punto que el reclamo por asistencia ya no
se canaliza a través de las instituciones provinciales.
En diversas notas periodísticas publicadas en medios locales y
nacionales durante mayo de este año, se advierte que “productores
formoseños piden ayuda urgente al Presidente Javier Milei tras el
silencio de Insfrán ante la crisis rural”. Se trata de un dato político y social
que este Congreso no puede desoír: la institucionalidad formoseña ha
colapsado como canal de auxilio a su propia población.
Las imágenes son elocuentes. En la capital provincial, decenas de
productores del norte formoseño marcharon hasta la Casa de Gobierno
para presentar un petitorio en mano al gobernador, que nunca fue
recibido.
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Las notas periodísticas en diversos medios locales reflejan frases que
no pueden pasarse por alto:
Más aún: no solo han debido abandonar sus cultivos, especialmente de
banana y otras frutas regionales, sino que en muchos casos han tenido
que destruirlos para evitar enfermedades o pérdida total de la tierra. Esto
no es solo un desastre agrícola: es una crisis humanitaria en cámara
lenta.
Frente a este escenario, el presente proyecto de ley propone:
Declarar la emergencia y catástrofe por 180 días, prorrogables, para la
Provincia de Formosa y sus departamentos más afectados.
Crear un Fondo Especial de $2.000 millones, que deberá ejecutarse en
un plazo breve y bajo control público, para atender las múltiples
dimensiones de la crisis: vivienda, producción, infraestructura y servicios
básicos.
Otorgar subsidios no reintegrables a familias y pequeños productores,
créditos blandos a PYMEs y asistencia a los municipios afectados.
Suspender obligaciones contractuales, financieras e impositivas a
quienes hayan perdido sus ingresos o estén en situación de quebranto.
Restaurar la infraestructura pública esencial con personal y materiales
locales, generando empleo en las zonas afectadas.
Establecer una línea de financiamiento específica del Banco de la
Nación Argentina, con tasa preferencial y período de gracia, para la
reconstrucción de viviendas y actividades productivas.
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A ello se suma un principio básico: toda obra que se ejecute deberá
hacerse con trabajadores, recursos y proveedores de la región, de modo
de activar directamente la economía local.
No se trata de un privilegio para una provincia. Se trata de justicia
federal. El Estado nacional no puede ser neutral cuando una provincia
entera es empujada al olvido. No puede hablarse de “reconstrucción de
la Nación” sin reconstruir el interior. Y no puede haber libertad si la única
alternativa para miles de familias es migrar o quebrar.
Este Congreso tiene la posibilidad y el deber de corregir la desigualdad
institucional que atraviesa Formosa.
No hay federalismo posible si los fondos, las políticas y la atención del
Estado se concentran donde hay poder, y no donde hay necesidad.
Este proyecto es un acto de reparación, pero también de advertencia:
Formosa no es solo un territorio. Es una comunidad de ciudadanos
argentinos que merece ser escuchada y defendida.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento para su
urgente tratamiento y aprobación.
Francisco M. Paoltroni. -
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