# Comisión Nacional de Energía Atómica (cnea): su presupuesto 2027

> Comisión Nacional de Energía Atómica (cnea) tiene $298,5 mil millones de gasto propio en el Presupuesto 2027, +10,6 % real (+34 % nominal) contra el Presupuesto 2026 tal como se sancionó.

- Documento: Presupuesto 2027 · Proyecto de ley
- Datos al: 3 de noviembre de 2026
- Comparación: contra el Presupuesto 2026 tal como se sancionó (texto contra texto: no usa el crédito vigente ni las modificaciones del año).
- Variación real: descontada una inflación de 21,1 % (Oficina de Presupuesto del Congreso, «Informe sobre el Proyecto de Ley de Presupuesto 2027», nota 15: variación anual promedio del IPC 2026-2027.).
- Fuente de los datos: Oficina Nacional de Presupuesto, Ministerio de Economía (https://www.mecon.gob.ar/onp/presupuestos/2027).
- Página: https://dequesetrata.org/presupuesto/2027/a-donde-va/E105
- Metodología: https://dequesetrata.org/presupuesto/2027/metodologia

## Programas

| Programa | Monto | Var. real | Var. nominal |
|---|---:|---:|---:|
| Actividades Centrales | $146,7 mil millones | +57,9 % | +91,2 % |
| Investigaciones y Desarrollo de Grandes Proyectos | $71,9 mil millones | — | — |
| Desarrollos y Suministros para la Energía Nuclear | $49,2 mil millones | −51,5 % | −41,2 % |
| Aplicaciones de la Tecnología Nuclear | $20,2 mil millones | −21,3 % | −4,7 % |
| Acciones para la Seguridad Nuclear y Protección Ambiental | $7,9 mil millones | −11,3 % | +7,4 % |
| Coordinación del Plan Nacional de Medicina | $2,6 mil millones | +42,5 % | +72,6 % |

## Por función

| Función | Monto | % del total | Var. real | Var. nominal |
|---|---:|---:|---:|---:|
| Servicios sociales | $298,5 mil millones | 100 % | +10,6 % | +34 % |

## Por tipo de gasto

| Tipo de gasto | Monto | % del total | Var. real | Var. nominal |
|---|---:|---:|---:|---:|
| Gastos en personal | $129,5 mil millones | 43,4 % | +1,9 % | +23,4 % |
| Servicios no personales | $81,3 mil millones | 27,2 % | +68,9 % | +104,5 % |
| Bienes de uso | $77,1 mil millones | 25,8 % | +10,2 % | +33,5 % |
| Bienes de consumo | $6,6 mil millones | 2,2 % | +74,1 % | +110,8 % |
| Transferencias | $4,1 mil millones | 1,4 % | −80,4 % | −76,3 % |

## Política presupuestaria (texto oficial)

La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) tiene por misión asesorar al Poder Ejecutivo en la definición de la política nuclear y, por ende, en la decisión de la tecnología a adoptar para las futuras centrales nucleares; llevar a cabo desarrollos tecnológicos innovadores en el área, manteniendo adecuados niveles de factibilidad, disponibilidad, confiabilidad y seguridad en el desempeño de las actividades desarrolladas en sus instalaciones y en las de las empresas de las cuales forma parte, con el propósito de contribuir a satisfacer necesidades básicas y mejorar la calidad de vida de la sociedad, preservando la salud de la población, al personal que interviene en las distintas actividades y al ambiente, en el marco de políticas del uso de la energía nuclear con fines pacíficos. La Comisión fue creada por Decreto N° 10.396/50, reorganizada por Decreto-Ley N° 22.498/56, luego ratificado por la Ley N° 14.467. Su organización, funcionamiento y financiamiento general fueron establecidos por la Ley N° 24.804 y su Decreto Reglamentario N° 1.390/98. En el marco de esta misión, las actividades de la CNEA apuntan a cubrir la demanda de la sociedad vinculada al conocimiento del sector nuclear, principalmente en lo que respecta al fortalecimiento, la diversificación, expansión y sustentabilidad de las capacidades de la industria nuclear y su ciclo de combustible, incluyendo la opción nucleoeléctrica para producción de energía, la disponibilidad de radioisótopos y la aplicación de las radiaciones en medicina, agricultura e industria; la investigación y el desarrollo e innovación de tecnologías para la transición energética, en asociación con otras instituciones y el sector privado; la gestión de los residuos radiactivos y la restitución ambiental de la minería del uranio; el cuidado del ambiente y la formación de recursos humanos de alta especialización científica y tecnológica. La combinación de los fundamentos enunciados precedentemente, con el complemento ineludible del marco económico adecuado, permitirá cumplir en el ejercicio 2027 con los siguientes objetivos de política presupuestaria: Avanzar y terminar con la puesta en marcha del Reactor Argentino Multipropósito RA-10 y obtener la licencia de operación. Desarrollar y consolidar la capacidad nacional en tecnologías de enriquecimiento isotópico del uranio avanzando en las tecnologías de enriquecimiento por láser y centrifugación. Promover la exploración de minerales estratégicos, con el objetivo de recuperar la capacidad de producción de uranio. Optimizar y mejorar las instalaciones para tratamiento de residuos sólidos, efluentes, aguas de canteras y gestión de otros pasivos de la minería implementada en el pasado del Complejo Minero Fabril San Rafael en la Provincia de Mendoza, y continuar con la restitución ambiental de los sitios afectados en el pasado por la extracción y producción de uranio y otros pasivos ambientales. Desarrollar como Autoridad de Aplicación, la gestión de residuos radiactivos y elementos combustibles gastados generados en el país de acuerdo con lo establecido por la Ley N° 25.018 del Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos. Mejorar y actualizar el Sistema Único de Control de Acceso y video-vigilancia (SUCA) de las Instalaciones de la CNEA, los cuales son obsoletos. Recuperar la funcionalidad de la infraestructura física de la sede central de la institución y mantener las licencias del software ofimático y de desarrollo de ingeniería para continuar desarrollando las actividades del Organismo con eficiencia. Llevar a cabo la instalación y puesta en funcionamiento de un tomógrafo PET/CT en el Centro Avanzado de Radioterapia e Imágenes del Hospital de Pediatría Garrahan, en el marco del Plan Nacional de Medicina Nuclear. Finalizar la construcción y puesta en funcionamiento, y la adquisición de equipamiento de los Centros de Medicina Nuclear y Radioterapia en distintas regiones del país, comprendidos en el Plan Nacional de Medicina Nuclear. Avanzar en la construcción de la Fase 2 del Proyecto ALFA para permitir la investigación y producción de radioisótopos, actualizar el ciclotrón existente. Además, se prevé la construcción de espacio de laboratorios para ensayos preclínicos (Bioterio) y laboratorios asociados en el Centro de Medicina Nuclear y Radioterapia Bariloche, Provincia de Río Negro. Y principalmente se considera la puesta en marcha, operación y mantenimiento de los equipos principales del ala protonterapia, los Gantrys 1 y 2 del Centro Argentino de Protonterapia (CeArP), primer centro de estas características en el país y en la región de América Central y del Sur. Desarrollar nuevas tecnologías para mejorar los beneficios de la aplicación de radiaciones en medicina, agricultura e industria. Fortalecer e incrementar la producción de radioisótopos y radiofármacos para atender la demanda nacional, regional, optimizando el desempeño de reactores de experimentación para el desarrollo de nuevos radioisótopos, todo esto en pos de aumentar la variedad y la cantidad de radioisótopos para usos médicos de diagnóstico y tratamiento oncológico. Continuar el abastecimiento nacional de insumos nucleares, consolidando los desarrollos y tecnologías de elaboración de combustibles nucleares para reactores de generación nucleoeléctrica, de investigación y producción de radioisótopos. Continuar con el proyecto para el diseño, montaje e implementación de 7 (siete) instrumentos en el Laboratorio Argentino de Haces de Neutrones desarrollando componentes, realizando las pruebas funcionales y comenzando el montaje de los mismos en el RA-10. Participar en la provisión de servicios especializados en toda la cadena de valor de las diferentes áreas de la industria nuclear y la asistencia a las centrales nucleares en operación y la elaboración de ingenierías para desarrollos avanzados en reactores experimentales y de potencia. Recuperar la funcionalidad de la infraestructura, tanto física como informática, de los Centros Atómicos, delegaciones, Sede y Centros Tecnológicos para continuar desarrollando las actividades del Organismo con eficiencia. Continuar con la asistencia técnica a Nucleoeléctrica Argentina S.A. en las centrales nucleares en operación y fortalecer el respaldo tecnológico al sistema nuclear argentino mediante nuevos desarrollos apoyando el mejoramiento de su desempeño. Investigar y desarrollar materiales, combustibles y otros suministros nucleares para abastecer la demanda nacional correspondiente. Continuar la adecuación de nuevos laboratorios en los Centros Atómicos Bariloche, Constituyentes y Ezeiza, para fortalecer la capacidad científica y tecnológica de la Institución, promoviendo la investigación, el desarrollo y la innovación en los campos de acción de la Institución. Operar y mejorar los laboratorios de metrología de radioisótopos y dosimetría de radiaciones ionizantes; referentes nacionales de las medidas de radiactividad y radiaciones. Continuar las acciones para optimizar el desempeño ambiental de la Institución y fortalecer los conocimientos y tecnologías para la conservación del ambiente y los recursos naturales. Fortalecer el compromiso de la Institución con la seguridad en el marco del cumplimiento de la legislación y normativa en todo lo relativo a la protección radiológica y la seguridad nuclear, la protección física y salvaguardias de materiales e instalaciones nucleares, el transporte seguro de material radiactivo y las medidas de higiene y seguridad en el trabajo. Consolidar la inserción internacional de la CNEA a partir de profundizar la vinculación bilateral y multilateral con instituciones, organismos y empresas extranjeras en el campo de los usos pacíficos de la energía nuclear, así como también a partir de la implementación de una política institucional en los organismos y foros Internacionales en la materia consolidar el plan nuclear nacional dentro de los más altos estándares de desarrollo de la energía nuclear con fines pacíficos. Continuar con la ejecución de servicios de asistencia técnica a la industria en general. Participar y promover proyectos de propagación del conocimiento hacia la sociedad y coordinar estrategias de comunicación para fortalecer el respaldo social de las actividades del Organismo. Salvaguardar los activos desarrollados para la Central Argentina de Potencia de Elementos Modulares (CAREM). Proveer capacitación científica y tecnológica de excelencia a través de la formación académica en nuestros Institutos (Balseiro, Dan Beninson y Sabato) y del programa de becas de la Institución “Aprender Haciendo”.

## Contexto: qué pasó con el Presupuesto 2026

No cambia ninguna cifra de la comparación; explica por qué puede diferir de otras fuentes.

- **Por qué el Gobierno informa otras variaciones.** El mensaje del proyecto 2027 compara contra el ejercicio vigente 2026, es decir, la ley más todas las modificaciones que se le hicieron durante el año. Contra esa base, el gasto total sube 25,2 %. Esta sección compara contra la ley 2026 tal como la votó el Congreso. Por eso las variaciones de acá son distintas, y en algunas áreas mucho más altas. Fuente: Mensaje de remisión del Proyecto de Presupuesto 2027, apartado «Gastos»..
- **La inflación de 2026.** El proyecto 2027 estima que 2026 cierra con una inflación de 29,0 % entre diciembre de 2025 y diciembre de 2026. Cuanto más se aleja la inflación real de la prevista en la ley, más chicas quedan en pesos sus partidas, y parte de las subas reales de esta sección solo reponen esa diferencia. Fuente: Mensaje de remisión del Proyecto de Presupuesto 2027, «Supuestos macroeconómicos»..
- **Un DNU modificó el presupuesto en julio.** El Decreto de Necesidad y Urgencia 594/2026 modificó la ley de presupuesto para reforzar salarios universitarios, becas Manuel Belgrano, Monotributo Social y servicios de la deuda, y destinó $409.342.664.874 a las cajas previsionales provinciales. Fuente: Decreto 594/2026, Boletín Oficial del 16/7/2026..
- **Más fondos para juicios previsionales.** Dos decisiones administrativas subieron el tope para pagar deudas previsionales: la 20/2026 lo llevó a $712.288.000.000 y la 26/2026 a $962.288.000.000. La DA 20 también recortó créditos de varias jurisdicciones, y la DA 26 reforzó el Plan 1000 Días. Fuente: Decisiones Administrativas 20/2026 (B.O. 11/5/2026) y 26/2026 (B.O. 4/9/2026)..
- **El presupuesto 2026 derogó dos pisos de financiamiento.** El artículo 30 de la ley de Presupuesto 2026 derogó desde ese año el piso del 6 % del PBI para educación (artículo 9 de la Ley 26.206) y el aumento progresivo del presupuesto de ciencia hasta el 1 % del PBI en 2032 (artículos 5 a 7 de la Ley 27.614). El proyecto 2027 no los restablece. Fuente: Ley 27.798, artículo 30, incisos a) y b)..
- **Cómo se descuenta la inflación.** Para calcular las variaciones reales usamos una inflación promedio de 21,1 % entre 2026 y 2027, la misma que usa la Oficina de Presupuesto del Congreso. El proyecto 2027 solo informa la inflación de diciembre a diciembre (18,0 %), pero el gasto se ejecuta durante todo el año, así que para comparar un año contra otro corresponde el promedio. Con el 18 %, todas las subas reales serían unos 3 puntos más altas. Fuente: Oficina de Presupuesto del Congreso, «Informe sobre el Proyecto de Ley de Presupuesto 2027», nota 15; Mensaje de remisión del Proyecto 2027, «Supuestos macroeconómicos»..

## Cómo citar

DeQuéSeTrata, «Presupuesto 2027», con datos de la Oficina Nacional de Presupuesto. https://dequesetrata.org/presupuesto/2027/a-donde-va/E105