Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
Los casos de dengue confirmados en la Argentina se han incrementado
de manera exponencial. La situación es pública y notoria.
Quienes tenemos la noble tarea de ser representantes de las provincias
y recorremos el territorio, comprobamos a diario que el brote de esta
enfermedad ha desbordado el sistema sanitario.
Especialmente en el sector público. Se ha dicho, de manera incorrecta
y casi estigmatizante, que el dengue es una enfermedad de la pobreza.
Las patologías provocadas por arbovirus no discriminan entre clases
sociales, a diferencia de muchos seres humanos.
Aclarado ello, el dengue sí es una enfermedad que, ante la saturación
de los centros asistenciales públicos, es padecida mucho más
severamente por los sectores más vulnerables de la sociedad que por
quienes pueden pagar clínicas privadas o cuentan con obras sociales o
prepagas que los amparen.
Esto, sin lugar a duda, debe ser un llamado de atención estridente para
el Estado.
También por estos días se han conocido estadísticas serias, como las
de la Universidad Torcuato Di Tella, que dan cuenta que la pobreza ha
alcanzado al 51,5% de la población argentina en el primer trimestre. Los
pobres son, entonces, la mayoría de los argentinos.1
La situación extrema que vive el sistema sanitario en la Argentina como
consecuencia del dengue ha detonado, también, una agria polémica
1 González-Rozada, Martín | Universidad Torcuato Di Tella (utdt.edu)/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
entre el Ministerio de Salud de la Nación, que se niega a incluir la vacuna
contra el dengue en el calendario obligatorio de nuestro país, y una
cantidad a estas alturas inconmensurable de especialistas en
inmunología e infectología que ha desautorizado la palabra oficial,
dando cuenta de que los beneficios de ser vacunados contra este virus
no radican en evitar contraer el mal, sino en que el sistema inmunológico
pueda combatirlo para que la convalecencia sea benigna y sin el
padecimiento de agravantes ni secuelas.
El dengue ocupa un espacio central en la agenda informativa de los
medios de comunicación de nuestro país. Pero para fundamentar este
proyecto no he querido recurrir a información periodística, a pesar de
que mucha de ella es muy seria y se basa en datos comprobados.
He preferido recurrir directamente a fuentes oficiales. Específicamente,
a los datos del último Boletín Epidemiológico Nacional, elaborado por la
Dirección de Epidemiología del Ministerio de Salud de la Nación
correspondiente a la semana 14 de 2024, es decir, publicado a
mediados del mes de abril.2
Esa información confirma, acabadamente, de que el dengue es ya una
enfermedad epidémica en cuanto menos tres regiones de la República
Argentina.
Dicho informe da cuenta de que se viene registrando, a partir de la
semana 13 de este año, un descenso en el número de casos. Sin
embargo, este proyecto no pretende trabajar sobre una coyuntura, sino
que apunta a lo que la situación de la Argentina, durante el bienio 2023-
2024, ha mostrado respecto de esta enfermedad.
Precisamente, esto mismo es lo que advierte el citado informe oficial:
2 ben-699-se14.pdf (argentina.gob.ar)/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
“En el análisis de la curva epidémica de dengue a nivel país se registra
un descenso en el número de casos semanales en la penúltima semana
analizada respecto de la anterior (para la semana 13 se registraron
hasta el momento 29.840 casos, casi un 32% inferior a lo registrado para
la SE12). Hay que tomar con prudencia los casos de las últimas
semanas, porque pueden modificarse de acuerdo a la sucesiva
integración de información por parte de los notificadores”.
Lo central tiene que ver con que, entre la semana 50 de 2023, es decir,
desde diciembre pasado, hasta la semana 12 de 2024, es decir durante
todo el primer trimestre de este año, los casos de dengue habían
mostrado una tendencia ininterrumpida al aumento.
Sostiene el Boletín Epidemiológico citado3:
“En términos acumulados se han notificado desde la semana 31 de 2023
hasta la semana 13 de 2024 269.678 casos de dengue (90% autóctonos,
7% en investigación, 3% importados), de los cuales 252.566
corresponden a 2024. La incidencia acumulada hasta el momento para
la temporada es de 573 casos cada 100.000 habitantes. En el mismo
período, 643 casos fueron clasificados como dengue grave (0,2%) y se
registraron 197 casos fallecidos (letalidad hasta el momento: 0.07%).
Lo trascendental de este párrafo consiste en que revela que 9 de cada
10 casos de dengue en nuestro país son autóctonos. Sólo el 3% son
importados.
Esto quiere decir, claramente, que el dengue ya es endémico. En años
anteriores se hacía hincapié en que había personas que se contagiaban
cuando, en vacaciones de verano, viajaban a países tropicales de la
región. Luego, regresaban al país ya infectados y aquí podían propagar
3 Ídem anterior/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
el mal cuando un mosquito que los había picado luego atacaba a otra
persona. Ya no es el caso.
Un segundo elemento sumamente importante es que la medición
registra casos de dengue inclusive durante el invierno. Arranca desde la
semana 31 del año pasado, que corresponde a esa estación del año.
Este es otro elemento incontestable respecto de la condición epidémica
de la enfermedad, porque confirma que ni siquiera se ha interrumpido
durante la temporada fría. Es decir, tenemos dengue autóctono y lo
tenemos durante todo el año.
Ahora reparemos en las estadísticas considerando cada provincia y
cada región, según el informe oficial. En todos los casos, los datos
corresponden a “Total de casos investigados” entre la semana 31 de
2023 y la semana 14 de 2024.
Provincia de Buenos Aires: 97.256
Ciudad de Buenos Aires: 31.252
Córdoba: 54.454
Santa Fe: 53.141
Entre Ríos: 13.229
Total para la región Centro: 249.602
Catamarca: 10.900
Jujuy: 7.148
La Rioja: 3.086/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Salta: 15.948
Santiago del Estero: 12.577
Tucumán: 36.608
Total para la región NOA: 86.267
Chaco: 35.220
Corrientes: 10.530
Formosa: 17.291
Misiones: 15.178
Total para la región NEA: 78.219
Mendoza: 5.198
San Juan: 1.378
San Luis: 1.978
Total para la región Cuyo: 8.554
En la región Sur sólo se informa el total, sin discriminar por provincias.
La cifra es 1.849 casos.
Estos datos que provienen del Ministerio de Salud de la Nación
confirman que en las regiones Centro Noroeste (NOA) y Noreste (NEA),
el dengue es ya una enfermedad endémica./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Consecuentemente, no estamos frente a un mero brote epidémico, sino
ante una situación sanitaria más compleja, que debe ser abordada de
manera específica, y con todas las herramientas de que se disponga.
Por los motivos expuestos, y a fin de reafirmar el rol del Estado como
garante de los derechos de la población, particularmente el de la salud,
solicito a mis pares acompañen con su firma el presente Proyecto de
Ley.
Sandra M. Mendoza.- Sergio N. Leavy.- María C. Moises.- Jesús F.
Rejal.- José M. Neder.- María I. Pilatti Vergara.- Nora del Valle
Giménez.- Lucía B. Corpacci.- Juan L. Manzur.- Edgardo D. Kueider.-
Antonio J. Rodas.- María T. M. González/final_de_pagina/