PROYECTO DE LEY QUE CREA LA "COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE FRENTE PARLAMENTARIO CONTRA EL HAMBRE".

Señora Presidente: En el año 2009, con el apoyo del Programa España – FAO, surge el Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe. Se trata de una red plural de legisladores/as que en la actualidad está presente en 21 países de la región, a fin de trabajar para responder al compromiso Iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre 2025. Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en 2005 el hambre en América Latina y el Caribe afectaba a 51,1 millones de personas, lo que disminuyó considerablemente hasta 2014, afectando a 38,5 millones. No VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” obstante, desde entonces, ha aumentado constantemente llegando en 2017 a 39,3 millones de personas. Paralelamente, el sobrepeso y la obesidad constituyen hoy un problema de salud pública que cada vez se amplía más entre los/as latinoamericanos y caribeños. El Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe trabaja en asociación con cinco organizaciones: La Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, La Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre y Mesoamérica sin Hambre. Los Frentes Parlamentarios que existen en la actualidad son: el Frente Parlamentario contra el Hambre de Belice, el Frente Parlamentario por la Soberanía Alimentaria y para Vivir Bien de Bolivia, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Brasil, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Chile, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Colombia, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Costa Rica, el Frente Parlamentario Ecuador sin Hambre, el Frente Parlamentario contra el Hambre de El Salvador, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Granada, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Guatemala, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Haití, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Honduras, el Frente Parlamentario contra el Hambre de México, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Nicaragua, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Panamá, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Paraguay, el Frente Parlamentario contra el Hambre de Perú, el Frente Parlamentario contra el Hambre de República Dominicana, el Frente Parlamentario contra el Hambre de San Vicente y las Granadinas y el Frente Parlamentario contra el Hambre de Uruguay. También existen 6 Frentes Regionales: el Frente Parlamentario contra el Hambre del Parlamento Andino (PARLANDINO), el Frente Parlamentario contra el Hambre del VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO), el Frente Parlamentario contra el Hambre del Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR), el Frente Parlamentario Contra el Hambre del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), el Frente Parlamentario Contra el Hambre del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL) y el ParLAmericas y 2 Frentes Territoriales: el de Lima y el de Porto Alegre. El hambre es una amenaza que afecta a millones de personas en el mundo y que, en Argentina, es una problemática que crece exponencialmente. Cuando hablamos de hambre nos referimos al estado general de carencia de alimentos e inseguridad ali mentaria que afecta a todos los grupos de población. Cabe destacar que hay muchas personas que, si bien no padecen hambre, en el sentido de que padezcan un malestar físico ocasionado por una carencia grave de energía alimentaria, pueden, no obstante, encontrarse en situación de inseguridad alimentaria. Tienen acceso a los alimentos que satisfacen sus necesidades energéticas, pero no la seguridad de que el acceso sea duradero, y pueden verse obligados a reducir la calidad o la cantidad de los alimentos que consumen para sobrevivir. En Argentina el 15,5% de los menores de 18 años sufrieron inseguridad alimentaria severa en el último año. Sufrieron hambre por falta de recursos: 2 millones de chicos/as. 4,5 millones de niños y adolescentes de entre 0 y 17 años que viven en hogares en los cuales, por problemas económicos, se redujo la cantidad de alimentos consumidos. La inseguridad alimentaria severa (que es sufrida por quienes en un período de 12 meses tuvieron situaciones en las que no pudieron satisfacer sus requerimientos de alimentos) alcanza al 8,6% de la población de todas las edades. La población más afectada por sufrir episodios de hambre es la de VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” quienes tienen entre 13 y 17 años: la inseguridad alimentaria severa llega en ese caso al 18,9%, mientras que en 2019 era de 14,4%. El índice es de 16,7% entre los chicos de 5 a 12 años (era de 15,1% el año pasado), y de 9,5% en el grupo de niños de 0 a 4 años (en este caso hubo una disminución respecto del 11,9% de 2019). Si se mira en conjunto a la población de 0 a 17 años, el indicador es de 15,5%, mientras que el año pasado había sido de 14%. La inseguridad alimentaria severa afecta al 7% (1 de cada 14) de los hogares, 3 millones de personas. La inseguridad alimentaria moderada afecta al 19% (casi 1 de cada 5) de los hogares, 7,8 millones de personas. En este marco la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, establece una visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas que la suscribieron y es la guía de referencia para el trabajo de la comunidad internacional hasta el año 2030. La Agenda 2030 presenta una oportunidad histórica para América Latina y el Caribe, ya que incluye temas altamente prioritarios para la región, como la erradicación de la pobreza extrema, la reducción de la desigualdad en todas sus dimensiones, un crecimiento económico inclusivo con trabajo decente para todos, ciudades sostenibles y cambio climático, entre otros. La Argentina suscribió la Agenda 2030 en septiembre de 2015 y en diciembre de 2015, el Gobierno anunció públicamente la decisión de comenzar a implementarla a partir de enero de 2016. La Argentina fue un activo participante del proceso de negociaciones que dio origen a esta Agenda, que cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas asociadas, y que promueve el accionar en tres dimensiones: la económica, la social y la ambiental. La Agenda 2030 promete terminar con la pobreza en todas sus formas y poner fin al hambre en una sola generación; garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad; promover el crecimiento económico y el pleno VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” empleo productivo; garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles y adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático, entre otros. En este contexto, el trabajo de los parlamentarios y parlamentarias es clave ya que tienen la capacidad y responsabilidad de crear, modificar y/o aprobar leyes, controlar y/o designar presupuestos, hacer que los gobiernos rindan cuentas sobre las políticas públicas implementadas, posicionar temas en los medios de comunicación, intercambiar conocimiento con parlamentarios y parlamentarias de otros países y contribuir a la generación de compromisos globales. El Frente Parlamentario Contra el Hambre en Argentina se creó el 16 de marzo de 2011 y entre su iniciativas parlamentarias impulsadas se encuentra: Ley 27.118: Reparación Histórica de la agricultura familiar para la reconstrucción de una nueva ruralidad en la Argentina (2014), la Ley Nº 27454 – “Plan Nacional de Reducción de Pérdidas y Desperdicios Alimentarios” (2018), el Proyecto de ley Régimen de Compra a la Agricultura familiar, para Fortalecimiento del Sector, la Declaración del Día Internacional de las Mujeres Rurales el 15 de octubre de 2019 (2019), la Ley Nº 26.905 de Valores máximos del consumo de sodio (2013), la Ley 27642 de Promoción de la Alimentación Saludable (2021), el Decreto 151/2022 – Reglamentación de la Ley Nº 27.642, Promoción de la alimentación saludable. (2022), la Resolución nº 44 de 2019 que declara el 29 de septiembre de cada año el Día Internacional de Concienciación sobre la Pérdida y el Desperdicio de Alimentos, la Resolución N°5, 2015, el Acta reunión 4 de septiembre 2014, por la cual se institucionaliza el FPH Argentina, la Resolución nº 20, 2014 para la creación del “Programa de Cuidados en Argentina, la Resolución N°4, 2013, la Resolución N°3, 2013, la Resolución N°2, 2013, el Informe de gestión del Frente Parlamentario 2010-2011 y el Acta de Conformación FPH Argentina. El Frente Parlamentario contra el Hambre en la Argentina no funciona en la actualidad, ya que el último conformado VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” quedó sin representantes en el año 2019. La lucha contra el hambre, la seguridad alimentaria y soberanía alimentaria, y el combate a la malnutrición son los temas más importantes de los frentes, los que -a su vez- son capaces de convocar a diferentes actores y posiciones que trascienden a los partidos políticos y niveles de acción. Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares me acompañen con su voto en la aprobación de este Proyecto de Ley. María C. Moisés VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/