Trámite parlamentario· Proyecto de Ley - Congreso Nacional
Presentado
actual
Media sanción
Con dictamen (revisora)
Sancionado
Promulgado
Fundamentos
Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
Este proyecto de ley expone, cómo los derechos de exportación generan
distorsiones en el mercado y perjudican el desarrollo de sectores como
el agrícola, en la Provincia de Formosa, que contribuyen a generar
riqueza, trabajo e ingreso de divisas a nuestro país.
El presente proyecto de ley pretende la quita total de los derechos de
exportación de los productos agrícolas en la Provincia de Formosa, ya
que el nivel actual de dichos impuestos impide la actividad, conforme a
la baja capacidad productiva, por sus suelos nuevos, el clima subtropical
y la distancia a los puertos donde se comercializan dichos productos.
Para dar un ejemplo de la situación, la provincia de Formosa, a la cual
represento, tiene 2.000.000 de hectáreas agrícolas de suelos 2 y 3
según la clasificación de capacidad de uso del sistema del USDA (U.S.
Department of Agriculture), más 700.000 hectáreas con posibilidades de
una agricultura en función de la ganadería, específicamente suelo tipo
4.
Según datos del INDEC en 2022, Formosa exportó u$s 19 millones de
dólares en cereales y oleaginosas. La participación respecto al total
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nacional fue del 0,04%, habiendo sido la exportación nacional de u$s
44.232 millones de dólares.1
Asimismo, en el 20232 exportó u$s 13 millones de dólares en cereales
y oleaginosas. La participación respecto al total nacional fue del
0,049%, habiendo sido la exportación nacional de u$s 26.184 millones
de dólares.3
La eliminación de los derechos de exportación permitirá a los
productores, invertir en mejoras tecnológicas, habilitación de nuevos
lotes hoy improductivos, en maquinaria agrícola y la adopción de
prácticas más eficientes.
Actualmente en la Provincia de Formosa hay 21.000 puestos de trabajo
privado, para que los legisladores tengan en cuenta lo que significa
poner en marcha este gran sector, solo en tractoristas y cosecheros se
generarían 10.000 puestos de trabajo formales con un promedio de
ingresos de u$s 1.000 dólares mensuales.
Argentina cuenta con los recursos humanos, naturales y de
conocimiento como para iniciar una estrategia sostenida de crecimiento
y desarrollo, basada en un federalismo productivo que incentive la
inversión, la innovación y el pleno aprovechamiento de su capacidad
exportadora, en una economía que genere trabajo y empleos de calidad
con ascenso social.
Esto sugiere que la eliminación de los derechos de exportación va a ser
ampliamente compensada con la generación de impuestos como el I.V.A
1 https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/opex_03_23E165E1E942.pdf
2 https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/opex_03_242F13EBBC84.pdf
3 https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/opex_03_23E165E1E942.pdf
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a los seis meses y también con impuesto a las ganancias al siguiente
ejercicio, pero sobre todo va a comenzar a generar trabajo genuino
inmediatamente sancionada esta Ley.
El esquema actual de retenciones a las exportaciones han llevado a
nuestro país a un gran atraso en el desarrollo, prueba de ello son los
niveles de pobreza respecto a países vecinos como Chile y Uruguay,
pero el ejemplo de máxima que más se asemeja a dos realidades
contrapuestas es lo que ha ocurrido en el Estado de Mato Grosso Brasil
y la Provincia de Formosa.
En 2001, Mato Grosso, Brasil, producía 1,5 millones de toneladas de
maíz y 11,7 millones de toneladas de soja. Sin embargo, dos décadas
después, la situación cambió drásticamente. En la campaña 2021-2022,
Mato Grosso logró una producción de 42,3 millones de toneladas de
maíz, lo que representa un extraordinario incremento del 2820%
respecto al 2001. En cuanto a la soja, alcanzó las 40,8 millones de
toneladas, un crecimiento del 249%. transformándose en un coloso de
producción en apenas 20 años. Mientras tanto Formosa sigue
esperando el ansiado despegue.
Por estos motivos solicito a mis pares legisladores me acompañen en la
aprobación de este proyecto, contemplando la posibilidad de replicar
esta ley en las regiones de nuestro país que presenten situaciones
similares a las antes expuestas.
Francisco M. Paoltroni
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