PREVENCION Y SANCION DE LOS DISCURSOS DE ODIO, LA INCITACION A LA VIOLENCIA Y EL NEGACIONISMO. REGIMEN. MODIFICACION AL CODIGO PENAL DE LA NACION.

OBJETO (REGULACION -CON CARACTER EXCEPCIONAL Y DE INTERPRETACION RESTRICTIVA- DE LA RESPONSABILIDAD ULTERIOR POR EXPRESIONES PUBLICAS -DE INCITACION DIRECTA, INEQUIVOCA Y EFICAZ, A LA VIOLENCIA FISICA O A LA DISCRIMINACION MATERIAL CONTRA PERSONAS O GRUPOS, AL NEGACIONISMO DE GENOCIDIOS Y CRIMENES DE LESA HUMANIDAD-; GARANTIA EXPRESA DE LA LIBERTAD DE EXPRESION); FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y CONVENCIONAL (CONSTITUCION NACIONAL, ARTICULOS 14, 26, Y 75 INCISO 22; PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS; CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS; JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS; INTERPRETACION REGIDA POR EL PRINCIPIO PRO HOMINE Y EL ESTANDAR INTERAMERICANO DE LIBERTAD DE EXPRESION); PRINCIPIOS RECTORES (LEGALIDAD ESTRICTA Y TIPICIDAD CERRADA; RESPONSABILIDAD ULTERIOR, NUNCA CENSURA PREVIA; NECESIDAD, IDONEIDAD Y PROPORCIONALIDAD; INTERVENCION MINIMA DEL DERECHO PENAL; PRESUNCION REFORZADA A FAVOR DE LA LIBERTAD DE EXPRESION); DEFINICIONES NORMATIVAS: DISCURSO DE ODIO; INCITACION PUNIBLE; NEGACIONISMO DE GENOCIDIOS Y CRIMENES DE LESA HUMANIDAD; NEGACIONISMO DEL TERRORISMO DE ESTADO EN LA REPUBLICA ARGENTINA; VIOLENCIA POLITICA DISCURSIVA; DESINFORMACION SISTEMATICA; MOTIVOS PROTEGIDOS; CRITERIOS INTERPRETATIVOS -POSICION DE PODER DEL EMISOR, ALCANCE DE DIFUSION, ANTECEDENTES DE VIOLENCIA VINCULADA, PROBABILIDAD OBJETIVA DE DAÑO, PRIORIDAD DE LA LIBERTAD DE EXPRESION EN CASO DE DUDA-; RESPONSABILIDAD PENAL: MODIFICACION DE LA LEY 11179, CODIGO PENAL DE LA NACION, ARTICULO 212 (INCORPORACION DEL CARACTER DIRECTO DE LA INCITACION; INCLUSION DE LA PERSONA INDIVIDUAL, ENTRE LOS SUJETOS AFECTADOS; DELIMITACION DEL TIPO DE VIOLENCIA -FISICA O DISCRIMINACION MATERIAL-; TIPIFICACION DEL PELIGRO -REAL, CONCRETO E INMINENTE-; INHABILITACION ESPECIAL POR EL DOBLE DE TIEMPO DE LA CONDENA -SI EL AUTOR ES FUNCIONARIO PUBLICO-); TENTATIVA (CONDICIONES DE LA PUNIBILIDAD, -SEGUN REGLAS GENERALES DEL CODIGO PENAL-; CUANDO EL AUTOR EJECUTA ACTOS INEQUIVOCOS DE INCITACION Y EL RESULTADO NO SE PRODUCE POR CAUSAS AJENAS A SU VOLUNTAD); CONCURSO (BAJO REGLAS PREVISTAS POR EL CODIGO PENAL); AGRAVANTES ESPECIFICAS (UTILIZACION DE RECURSOS ESTATALES; DESTINATARIOS DETERMINADOS -PERIODISTAS, TRABAJADORES DE PRENSA, ARTISTAS, DOCENTES, INVESTIGADORES, DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS-; MEDIANTE CAMPAÑAS COORDINADAS DE AMPLIFICACION DIGITAL; EXISTIENDO REITERACION SISTEMATICA); RESPONSABILIDAD DE PERSONAS JURIDICAS (SANCIONES); REGLAS PROBATORIAS (ELEMENTOS A ACREDITAR OBLIGATORIAMENTE); GARANTIAS PROCESALES: ACCION SUMARISIMA DE TUTELA DEMOCRATICA (PROCEDIMIENTO ORAL, ABREVIADO Y EN UN PLAZO MAXIMO DE QUINCE DIAS); CONTROL DE CONVENCIONALIDAD: CLAUSULA DE CONVENCIONALIDAD; PRESUNCION A FAVOR DE LA EXPRESION; DISPOSICIONES FINALES: INVITACION A ADHERIR (A LAS PROVINCIAS Y A LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES); ENTRADA EN VIGENCIA.

Expediente

2196-D-2026

Cámara

Cámara de Diputados de la Nación

Presentado

15 de mayo de 2026