Trámite parlamentario· Proyecto de Ley - Congreso Nacional
Presentado
actual
Media sanción
Con dictamen (revisora)
Sancionado
Promulgado
Autores
Firmantes (5)
Fundamentos
Fundamentos del proyecto
Señora presidente:
El presente proyecto tiene como objeto la creación de la Cámara Federal
de Apelaciones con asiento en las ciudades de La Rioja y Catamarca,
capitales de las provincias homónimas, que se constituirá como asiento
de los Juzgados Federales de Primera Instancia de las respectivas
provincias, existentes o a crearse.
La iniciativa se enrola en un anhelo de la sociedad, como es el
fortalecimiento institucional de la Justicia Federal como ámbito de
resolución de conflictos, definiendo un mejor ordenamiento del mapa
judicial correspondientes a las Provincias de La Rioja y Catamarca,
aportando un imprescindible avance tendiente a descomprimir la enorme
cantidad de causas en trámite por ante las Cámaras Federales de las
ciudades de Córdoba y Tucumán.
Desde una perspectiva histórica, debe considerarse -por caso- que la
Provincia de La Rioja es una de las provincias que no cuenta con órgano
de alzada en materia federal, a pesar de que su juzgado federal es el
más antiguo del país, con más de 150 años de existencia (6 de diciembre
de 1863).
Resulta entonces evidente, transcurrido más de un siglo, la necesidad
de replantear la estructura territorial de la Justicia Federal respecto a la
competencia de las Cámaras Federales bajo un nuevo paradigma de
justicia eficiente, eficaz y con mayor acceso por parte de los justiciables.
Durante este largo período, no sólo aumentó la población y
evolucionaron sustancialmente las condiciones socioeconómicas sino
también se extendió y complejizó el delito, a la vez que se incrementó la
litigiosidad en materia civil, laboral, tributaria, previsional y penal,
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
sumándose además el tratamiento de nuevos derechos, en la especie,
los llamados de cuarta generación (redes; conocimiento, manejo y
acceso a la información, etc), todos ellos de sustanciación ante
magistrados federales distribuidos a lo largo del territorio nacional.
En este contexto, este Congreso Nacional adoptó diversas medidas para
acompañar la dinámica descripta, como la creación de nuevos
Juzgados, como los de Villa María y San Francisco en la provincia de
Córdoba y el Juzgado Federal Nº 2 de la provincia de Catamarca, entre
otros. En el mismo sentido, se inscribe el pedido de creación de un
Tribunal Federal en la ciudad de Chilecito, provincia de La Rioja.
A pesar de ello, quedan pendientes acciones en materia de organización
judicial en las provincias del noroeste argentino para satisfacer
legislativamente la necesidad de crear en las provincias de La Rioja y
Catamarca un Tribunal revisor de las sentencias emanadas de los
juzgados de primera instancia. Dicho Tribunal de Alzada, alcanzaría un
área de competencia importante y un volumen de actuaciones
significativo en lo inmediato, dotando de coherencia a un mapa judicial
que responda con mayor eficacia a la demanda social.
Debe tenerse presente que las apelaciones interpuestas en los
Juzgados Federales de La Rioja y Catamarca, deben tramitarse por ante
las Cámaras Federales de Apelaciones de Córdoba –distante a 400 km.-
y de San Miguel de Tucumán –distante a 280 km.-, respectivamente.
El tiempo y la distancia hacen, indudablemente, cada vez más difícil y
costosos para el justiciable la protección de derechos y garantías de que
gozan los habitantes de la República, tornando así ilusorio el
afianzamiento y el acceso a la Justicia, principios consagrados en
nuestra Carta Fundamental.
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Resulta inentendible que un habitante tenga que trasladarse cientos de
kilómetros para lograr la tutela de sus derechos e incompatible con el
criterio sostenido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el
sentido de fortalecer el acceso a un servicio de justicia ágil y eficiente.
Asimismo, la creación del órgano propuesto permitirá reducir la
onerosidad de costos de traslados y otros gastos, mayor celeridad de
los procesos y un mejoramiento de las tareas de Superintendencia
dentro de un entorno geográfico homogéneo, originando un mayor
aprovechamiento de recursos tanto humanos como administrativos.
En el mismo orden, cabe señalar la necesidad de descomprimir el
enorme volumen de causas en trámite por ante las Cámaras Federales
aludidas, que se hallan saturadas en su actual ámbito de competencia
territorial.
Es así como el presente proyecto tiende a resolver diversos problemas
producto de un mapa judicial que rige hace tiempo, pero ha quedado
superado por la realidad.
Por lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento de la presente
iniciativa.
Jesús F. Rejal. - Lucia B. Corpacci. -
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/
Documentos (1)
Texto Original
Abrir