Trámite parlamentario· Proyecto de Ley - Congreso Nacional
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De las personas mayorescabeceraPresupuesto y Hacienda
Fundamentos
Fundamentos del proyecto
Señor Presidente:
El presente Proyecto de Ley de Acompañamiento Integral para
Adultos Mayores se fundamenta en la necesidad imperante de abordar el
envejecimiento poblacional como un desafío y una oportunidad para nuestro
país.
El envejecimiento poblacional es una realidad demográfica
creciente en la Argentina, y ya no estamos afuera de la tendencia mundial de
envejecimiento poblacional.
Este fenómeno demográfico, caracterizado por un aumento
sostenido en la proporción de personas mayores de 60 años, demanda una
respuesta integral del Estado que garantice el pleno ejercicio de los derechos de
este sector de la población y promueva su bienestar en todas sus dimensiones.
El envejecimiento de la población es un fenómeno global, y
Argentina no es la excepción. Las proyecciones demográficas indican un
aumento sostenido de la proporción de adultos mayores, lo que nos plantea un
desafío y una oportunidad como sociedad. El presente proyecto de ley busca
fundamentar y establecer un marco jurídico integral para abordar esta realidad,
reconociendo a los adultos mayores no como una carga, sino como sujetos de
derecho con un papel activo en nuestra sociedad.
Así, se busca establecer un marco legal que garantice el
acompañamiento integral de los adultos mayores, reconociendo sus derechos y
promoviendo su bienestar en todas sus dimensiones. La creación de una Red
Nacional de Acompañamiento Integral permitirá articular los esfuerzos del
Estado, la familia y la comunidad para brindarles el apoyo que necesitan.
Esta iniciativa se alinea con los instrumentos internacionales de
derechos humanos y con la necesidad de construir una sociedad más justa e
inclusiva para todas las edades.
Este proyecto se basa en el reconocimiento de la dignidad y
autonomía de los adultos mayores. Ya no se concibe a la vejez como una etapa
de dependencia total, sino como un período en el que las personas deben tener
la posibilidad de tomar sus propias decisiones y ejercer sus derechos. La ley
busca empoderar a este grupo etario, ofreciéndoles las herramientas y el apoyo
necesarios para que puedan vivir con plenitud.
La Constitución Nacional establece el derecho a la seguridad
social integral y al acceso a servicios de salud para todos los habitantes. A su
vez, el país ha ratificado instrumentos internacionales clave como la Convención
Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas/final_de_pagina/“2025 - AÑO DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA”
Mayores (Ley N° 27.360), que obliga al Estado a adoptar medidas para asegurar
el respeto, la promoción y la protección de los derechos de las personas
mayores. Este proyecto de ley se inscribe en este marco normativo, buscando
operativizar y concretar estos derechos en políticas públicas específicas.
La iniciativa está basada en varios ejes, como la creación de
una Red Nacional de Acompañamiento, que es el corazón de esta propuesta. Su
objetivo es unificar y coordinar las políticas y servicios que actualmente se
encuentran dispersos. En lugar de tener programas aislados, se busca una
sinergia entre el Estado, la familia y la sociedad civil para garantizar una atención
continua y coherente. Esto evita la duplicación de esfuerzos y asegura que los
recursos lleguen de manera más eficiente a quienes los necesitan.
Asimismo, y reconociendo que las necesidades de los adultos
mayores son diversas, se propone la creación de Centros de Día y Residencias
de Larga Estadía bajo estrictos estándares de calidad. Los Centros de Día
permiten que los adultos mayores mantengan su independencia y permanezcan
en sus hogares, evitando el aislamiento social, mientras que las Residencias de
Larga Estadía garantizan cuidados de alta calidad para aquellos que requieren
una asistencia más especializada.
Aquí, también se aborda el reconocimiento del Cuidado de
Nietos, abordando una realidad social y familiar muy extendida en nuestro país;
esto es que numerosos adultos mayores asumen el cuidado de sus nietos, un rol
que a menudo les genera una carga económica y emocional. Al incluir un
reconocimiento económico, la ley no solo valoriza este trabajo no remunerado,
sino que también contribuye al bienestar de la familia en su conjunto, reforzando
la red de apoyo intergeneracional.
Es por los motivos expuestos, y porque el proyecto de ley de
Acompañamiento Integral para Adultos Mayores representa una política de
Estado necesaria y urgente; al establecer un marco normativo y operativo claro,
buscando construir una sociedad más inclusiva, que valore a sus mayores,
garantice sus derechos y les permita vivir esta etapa de la vida con dignidad y
plenitud, es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación de la
presente iniciativa./final_de_pagina/
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