PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA SU SIMILAR N° 24.449 - TRANSITO - RESPECTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD.

Señora Presidente: La Ley Nacional de Tránsito N.º 24.449, en su artículo 29, inciso i), establece que las motocicletas deben estar equipadas con casco antes de ser habilitadas para circular. El artículo 40 de la misma ley exige, como requisito para circular, que los ocupantes de la motocicleta utilicen casco. Asimismo, el artículo 77 indica que es una falta grave conducir motocicletas sin que sus ocupantes lleven correctamente colocado y sujetado el casco reglamentario. VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” En este sentido, la Ley Nacional de Tránsito establece la obligatoriedad del uso de casco como medida de seguridad, pero no especifica quién debe proveerlo, salvo en los casos en que la reglamentación lo determine. Por lo tanto, es responsabilidad del propio usuario adquirir su casco para protegerse, que en muchos casos no llega a concretarse. El casco no debe considerarse un accesorio de la motocicleta, sino una parte esencial de su uso, tal como los cinturones de seguridad o los apoyacabezas lo son para los automóviles. Los principales usuarios de motocicletas son los jóvenes, quienes también representan la mayor parte de las víctimas de siniestros viales siendo los más vulnerables dentro del universo de conductores de vehículos con motor. Según las estadísticas de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, 4 de cada 10 de las muertes en siniestros viales corresponden a motociclistas, siendo el 37% victimas entre 15 y 34 años, y el 73%, hombres. En relación con los menores de edad (0 a 17 años), sólo el 27,8% utiliza el casco. El parque de motocicletas en el país continúa en aumento, siendo, en el interior del país, el medio de transporte cada vez más utilizado. Se trata de un vehículo accesible en precio, muchas veces financiado en cuotas, de fácil maniobrabilidad en el tránsito, lo que ahorra tiempo de viaje, sencillo de estacionar y con bajos costos de combustible y mantenimiento. En un contexto de recursos limitados, se dificulta que estos usuarios cumplan con la obligación de utilizar casco, especialmente cuando se trata de jóvenes en los que prevalece una sensación de seguridad que facilita la evasión de autocuidados. VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Para garantizar su efectividad, el casco debe estar nuevo, homologado, no haber sufrido golpes, y no estar vencido o próximo a vencer. En varias provincias, el Estado Nacional ha llevado a cabo campañas de entrega de cascos. Asimismo, en algunas jurisdicciones de acuerdo con sus normas locales se impone la obligación a los comerciantes de motovehículos de entregar cascos. Sin embargo, esta obligación no se extiende a los particulares que venden su motocicleta, quienes suelen conservar su casco al vender la unidad. Al imponerles la obligación de entregar un casco homologado, el vendedor también se compromete con el autocuidado y la seguridad de terceros. Por lo tanto, la propuesta es la obligatoriedad para todos los actores involucrados: vendedores habitualistas o particulares, y motovehiculos nuevos o usados. Las consecuencias de no utilizar casco son bien conocidas: muerte, incapacidades o lesiones graves o leves. Si bien es conocido que el uso del casco reduce el riesgo de sufrir graves lesiones muchos de los conductores no lo usan correctamente y suelen esgrimir argumentos falaces a la hora de justificar la falta de uso, como entender que quita visibilidad o capacidad de escuchar. Es necesario prescindir del albedrío del conductor. En caso de un evento, los servicios de salud no discriminan según la voluntad que haya tenido: el sistema rescata y atiende, como corresponde, a todas las víctimas, con o sin casco, asumiendo los costos que la emergencia y recuperación puedan demandar. Además, es importante recordar que los familiares de las víctimas también sufren las consecuencias de siniestro, y a menudo deben encargarse de las necesidades de quien adquiere una incapacidad por no haber tomado la decisión de usar casco. De ello da cuenta la profusa VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” actividad de las Organizaciones de la Sociedad Civil de nuestro país integradas en casi su totalidad por familiares de víctimas. La implementación de esta medida no tendría un impacto presupuestario, ya que el costo sería asumido por quien vende la unidad. Bastaría con registrar la marca del casco, número de serie y datos de la factura en el formulario de transferencia. La obligación de la entrega y uso de casco tiene como objetivo proteger el derecho a circular de manera segura. Para que este derecho sea operativo, es necesario facilitar su cumplimiento mediante la implementación de políticas de seguridad vial concretas, ya que todas ellas impactan directamente en la salud de la población. Por lo expuesto solicito a mis pares su acompañamiento para la aprobación del presente proyecto de ley. Vilma F. Bedia VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/