REPRODUCE PROYECTO DE LEY QUE REGULA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL LAS TERAPIAS ASISTIDAS CON PERROS (REF. S. 980/22).

Señora Presidenta: La Terapia Asistida con Perros es una metodología que implica un conjunto actividades realizadas de manera tanto individual como grupal, desde un abordaje terapéutico interdisciplinario o multidisciplinario, que involucra a uno o más perros de terapia en la prevención y tratamiento de personas que, por su condición de salud presentan distintas necesidades que requieren de estas intervenciones. El perro es un puente facilitador entre el/la paciente y el/la profesional interviniente donde se crea un vínculo terapéutico y así proceder a un encuadre de trabajo desde lo emocional, físico, cognitivo y o mental. Mediante estas terapias pueden abordarse diferentes condiciones de salud, entre otras, TGD, TEA, ACV, Síndrome de Down, Parálisis Cerebral, Epilepsia, Tetra focomelia (degenerativas), Retraso Mental, Cáncer, HIV/ Sida, Esclerosis Tuberosa, Esclerosis Múltiple etc. Asimismo, se pueden realizan con población de adultos mayores, personas que atraviesan situaciones de violencia familiar, violencia de género, fobias, trastornos de personalidad o conductuales, consumo problemático de sustancias, condiciones de vulnerabilidad, abuso sexual etc. El canino es el animal ideal, ya que su gran dependencia del ser humano, su facilidad de aprender y su predisposición a la obediencia, son características facilitadoras del trabajo con él y de la aceptación por parte de los/las pacientes. Diversas investigaciones demuestran los beneficios que el canino aporta a la salud: disminución de presión/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” arterial, disminución de riesgo coronario, alerta y prevención en cáncer de piel, etc. Los beneficios que se obtienen de las Terapias Asistidas con Perros son:  Físicos: Mejorar las destrezas motoras, rehabilitación gruesa, fina y segmentaria  Mental: Aumentar la interacción verbal entre los miembros del grupo, aumentar la atención, incrementar la autoestima, reducir la ansiedad y el sentimiento de soledad.  Educativos: Incrementar el vocabulario, la memoria, aportar conocimientos de conceptos.  Emocionales: Aumentar el deseo de involucrarse dentro de la sociedad, en grupos, desarrollar la interacción, incrementar el deseo de ejercitarse, de auto valimiento, etc. Es un abordaje terapéutico donde el animal es un nexo entre el profesional y el paciente. En los últimos años se ha convertido en una herramienta muy solicitada ya que suma beneficios a los tratamientos convencionales. Existen diferentes modalidades en las intervenciones comprendidas en la terapia: • Visitas guiadas/ programadas: Es una de las más comunes, en Argentina se realizan hace más de 20 años, y consisten en visitas a instituciones con perros. En nuestro país son utilizadas para hacer donaciones a instituciones donde asisten niños, niñas, adolescentes y adultos. Son realizadas por voluntarios o estudiantes. Son actividades grupales que no implican un tratamiento a seguir. • Actividades asistidas: Son actividades programadas según la población del lugar en el que se realizan. Pueden tener distintas periodicidades y continuidad, por ejemplo, solo los fines de semana, algunos meses o durante todo el año. Las instituciones a las que se/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” asisten son variadas, tales como hogares, escuelas especiales, residencias geriátricas, etc. Esta actividad la realizan estudiantes y/o profesionales (cursando la capacitación en terapias). Son actividades grupales que tienen una duración aproximada de dos horas, y tienen luego una devolución o informe a la institución. Los caninos deben estar certificados, y la persona / grupo que lo brinda debe contar con un Seguro de Responsabilidad Civil. • Terapia Asistida: Para la realización de esta modalidad de intervención es requisito con una derivación médica. Se debe tener acceso a la historia Clínica y se trabaja con un Equipo Interdisciplinario. Asimismo, se debe contar con Seguro de Responsabilidad Civil y Seguro Personal. Los perros tienen los certificados necesarios. Consiste en sesiones de 40 minutos, que se realizan en espacios físicos propios o en Instituciones de salud, educación, clínicas privadas, etc. Hay un encuadre específico para cada paciente, la terapia es individualizada (no grupal). Se trabaja en conjunto con la familia, médicos de cabecera y entorno psicoterapéutico del paciente. Se debe entregar informes según requerimiento. El Equipo o el Profesional debe estar identificado con credencial como especialista en terapias. Muchos estudios científicos (entre otros, de Virginia Commonweath University, EEUU, y del Dipartimento di Biologia Cellulare e Neuroscienze Instituto Superiore di Sanitá, Rome, Italia), muestran los beneficios de la terapia asistida con perros, y la explicación al abordaje exitoso pasa por el sistema nervioso central (SNC) y, específicamente por el sistema límbico del cerebro, encargado de regular el componente emocional de nuestra conducta, ya que:  Se estimula la producción de células T, endorfinas y hormonas  Disminuyen los niveles de presión sanguínea.  Disminuye el stress, ansiedad, miedos (niveles cortisol en sangre, PSS, perceived Stress Scale)  Mejora el estado rasgo, cualquiera sea la escala o test que se utilice (SF12, SF36, otras)/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”  Se incrementa la calidad de vida El término calidad de vida relacionada con la salud surge como un concepto que hace referencia a las valoraciones de la percepción de la salud por parte del individuo acumulando tanto aspectos objetivos como subjetivos1. La salud percibida o la calidad de vida relacionada con la salud se ha definido por Shumaker y Naughton2 como la “evaluación subjetiva de las influencias del estado de salud actual, los cuidados sanitarios y la promoción de la salud sobre la capacidad del individuo para lograr y mantener un nivel global de funcionamiento que permite seguir aquellas actividades que son importantes para él y que afectan a su estado general de bienestar”. Las dimensiones esenciales para su medición son: el funcionamiento social, físico y cognitivo; la movilidad y el cuidado personal, y el bienestar emocional3. La Terapia Asistida con animales se creó en Europa después de la segunda guerra mundial, tras dos epidemias de poliomielitis, reconociéndose desde entonces como un tratamiento exitoso. Como antecedentes, se encuentra una primera documentación sobre la utilización de animales en beneficio de la salud física o psíquica del ser humano se remonta al siglo IX en Bélgica, donde los enfermos se encargaban del cuidado de pájaros. En 1792, William Tuke, utilizó animales en el tratamiento de enfermos mentales en el York Retreta Hospital en Inglaterra, observando cómo éstos mejoraban su autocontrol y autoestima, pudiendo utilizar métodos no coercitivos. En Alemania, ya en 1867, en la Clínica Bethel se trataban a pacientes epilépticos a través de la convivencia con animales. 1 Ramírez R., Calidad de vida relacionada con la salud como medida de resultados en salud: revisión sistemática de la literatura. Revista Colombiana de Cardiología vol.14 no.4 Bogota July/Aug. 2007. 2 Shumaker SA, Naughton MJ.:Theinternationalassessment of healthrelatedquality of life: a theoreticalperspective. En Shumaker SA, Berzon RA, Eds. The International Assessment of Health related quality of life. Theory, Translation, Measurement and Analysis. 1995, New York: Rapid Communication, 3-10. 3 Soto M, Failde I. Health-related quality of life as an outcome measure in patients with ischemic cardiopathy. Rev Soc Esp Dolor 2004; 11: 505-514./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Actualmente, esta institución, trabajan con Animal Assisted Therapy, con pacientes con problemáticas físicas y mentales. En el año 1944 en EEUU, el Hospital de veteranos de guerra Air Army Convaslec Center introdujo animales en los tratamientos de rehabilitación con personas amputadas. Y en el año 1948 el Centro de tratamiento para niños y adolescentes con trastornos mentales emocional y del comportamiento de New York comienza a incorporar la terapia asistida con perros. Por esa misma época el Hospital Bethlehem de Londres, introdujo en la sala de hombres y mujeres la posibilidad de trabajar en el cuidado de los animales para personas con enfermedad mental. En 1953, en EEUU Boris Levinson incorporó una perra de la raza ChowChow para trabajar con niños en su consultorio. En 1962 Levinson publicó un Artículo (Levinson, B. M: The dog as a "co-therapist." Mental Hygiene. New York, 46, 59–65) en el que describía su experiencia y así comenzó oficialmente la terapia con animales de compañía. Fue el primero en detallar los beneficios terapéuticos que el contacto de los animales de compañía producía en niños y adultos. Levinson creía que los animales pueden actuar como “objetos transicionales” para que el niño establezca una relación, primero con el animal, después con el terapeuta y finalmente con los demás. Acentuó la necesidad de crear un criterio riguroso de selección entrenamiento y utilización terapéutica de los animales. Posteriormente, en 1975, en Canadá y Francia, dos psiquiatras americanos (Corson) trabajaron con perros con adolescentes perturbados. En 1977 se creó IHAIAO (International Human Animal Interaction Organization), quienes engloban varias Asociaciones de terapia asistida con animales. En los años 60 la Empresa Purina crea la Fundación Affinity en España./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” En 1981, la prisión de mujeres de Purdy, en Washington, comenzó a entrenar perros rescatados de perreras para entregarlos a personas discapacitadas. Esto dio la oportunidad a las reclusas de cuidar de un ser vivo, aumentó la autoestima, podían aprender un oficio y se sentían reinsertadas al ofrecer luego estos perros a las personas con discapacidades que los necesitaban. Llegaron a adiestrar a más de 500 perros. En el año 1986, Mc Caury, investigadora del Pet Companionships Program, incrementó las visitas con perros a pacientes postrados. En el año 1991, J. Savishinsky4 trabajó con animales de compañía con niños hospitalizados. Estas experiencias le permitieron sostener y difundir que las vivencias de los niños hospitalizados con los animales de compañía proporcionan oportunidades significativas para establecer modelos culturales de responsabilidad, cuidados, expresión y transferencia emocional, disciplina y habilidades motrices. Los animales utilizados en intervenciones educativas y terapéuticas tienen una fuerte influencia y pueden ser un agente para el desarrollo del compañerismo y el cambio terapéutico. En 1998 se celebra la 8º Conferencia Internacional de interacción entre el hombre y los animales, en Praga. En nuestro país, en el año 1994 las primeras experiencias se realizaron en el Zoológico de la Ciudad de Bs As, dependiendo de Salud Mental, en el marco del programa Cuidar Cuidando. Estaba dirigido a adolescentes hasta 18 años con problemas cognitivos leves. Actualmente algunas Instituciones públicas cuentan con programas de terapia asistida con animales, de las cuales podemos destacar las pertenecientes a la Red TACA de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 4 Savishinsky, J.: Petsanfamilyrelationshipsamongnursing home residents. En M.B. Sussman (Ed) Pets and the family (pp 109-134), 1994. TheHaworthPress, New York./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” integradas por los Hospitales Públicos: Pedro de Elizalde, Enrique Tornú, Torcuato de Alvear, Tobar García, Braulio Moyano, IREP. Las organizaciones no gubernamentales dedicadas a la problemática de discapacidad, fueron de vital importancia tanto para promover, difundir y estimular el trabajo interdisciplinario y transversal de actividades de Terapia Asistida con animales, como en la vinculación con Universidades y Organismos Públicos. Además, existen Cátedras de Terapias y Actividades Asistidas con Animales en las Facultades de Veterinarias de las Universidades de Rosario, Litoral, Buenos Aires y La Plata, a partir de las cuales se permite además de realizar la actividad, establecer programas de capacitación e impulsar la investigación y transmisión de conocimientos. En el año 2000, Argentina se realizó el 1ª Congreso del Impacto en la salud en la Facultad de la Universidad de Buenos Aires, donde intervinieron distintos países. En ese año, la Ciudad de Buenos Aires crea en primer centro de Zooterapia a nivel latinoamericano, dependiendo de Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad. A nivel privado, una de las asociaciones registradas es la Asociación Argentina de Terapia Asistida con Perros -TACOP ARGENTINA, IGJ Nº 000100-, nacida en el año 1984, que cuenta con equipos interdisciplinarios y grupos operativos y capacita alumnos del interior y exterior del país. Cuenta con 27 años de experiencia atendiendo niños, niñas, adolescentes y adultos en patologías leves, moderadas y severas. En el año 2019 Tacop Argentina crea el Programa de Asistencia con Animales en “PAMI”, donde se trabaja en 4 residencias de Caba, con 192 residentes. También, en el Hipódromo de Palermo se realizan actividades Ecuestres y con perros. El 18 de abril de 2018, el Ministerio Público Tutelar, inauguró la Sala de Entrevistas Especializadas, primer y único programa de este estilo en Argentina. Su objetivo principal de acompañar emocionalmente a niñas,/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” niños y adolescentes que deben prestar declaración testimonial en la Sala de Entrevistas Especializada. Estratégicamente y desde el área cognitiva, el Programa Perros de Terapia para Asistencia Judicial trabaja sobre todo con la memoria y la fluidez del discurso. Desde el área afectiva, la función del perro es primordial, ya que se busca que, a partir de su intervención, el sujeto logre evocar sus sentimientos y emociones. En definitiva, el perro coopera como vehículo para ayudar a recordar y poder poner en palabras situaciones que han sido importantes, dolorosas o traumáticas en la vida, minimizando el nivel de revictimización y permitiendo que la instancia judicial pueda pensarse como amigable para esa persona que sufre. El perro es ideal para realizar una terapia o actividad asistida. Como ser vivo que es, se convierte en un estímulo multisensorial y rompe la monotonía. El perro cataliza interacciones, mejora la autoestima y es una buena distracción, a la vez que mejora la sensación de seguridad. Es un facilitador social, aumenta la motivación del paciente haciendo de “lubricante” emocional. Usando al perro como objeto transicional se puede trabajar con los niños y niñas la atención, la concentración, la sensibilidad, el amor, el compartir vivencias y posesiones, el área socio emocional, etc. Son muchas las personas que han tenido experiencias o cercanía con algún perro, lo que facilita la realización de la terapia/actividad. En las Terapias asistidas con Perros hay diferentes tipos de perros: 1.1. Perro para Actividades Asistidas (PAA) 1.1.1. Actividades en el área de Educación (o pedagógica) 1.1.2. Actividades en geriátricos 1.1.3. Actividades en Hogares, Instituciones, Centros educativos terapéuticos, clínicas, escuelas especiales etc./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” 1.2. Perro de Terapia Certificado (PTC) (también conocido como perros para intervenciones asistidas- requiere de uno o más profesional de la salud o de educación) 1.2.1. Terapia física 1.2.2. Terapia cognitiva, comportamental y/o socio-emocional 1.2.3. Terapia odontológica (odontopediatría) 1.2.4. Terapia en estadios terminal 1.2.5. Terapia Educacional (o pedagógica) 1.2.6. Terapia con trastornos en el neurodesarrollo 1.3. Perro de Apoyo Emocional (PAE) Los perros de apoyo emocional, por ejemplo, son perros que trabajan exclusivamente con su dueño/a. El dueño/a del perro debe tener un diagnóstico psicológico/psiquiátrico de un profesional que indique la necesidad de dicho perro. El perro de apoyo emocional brinda compañía, seguridad y, en determinadas situaciones, ayudan a disminuir los síntomas del diagnóstico psicológico/psiquiátrico. Además, estos perros aumentan la autoestima, la motivación y le dan un propósito al paciente. Estos perros deben acompañar a su dueño/a en situaciones cotidianas como viajar en transporte público, aviones, ir a hacer los mandados, etc. Dentro del mismo hogar el perro también cumple la función de dar seguridad y apoyo en situaciones de estrés o angustia. Algunos ejemplos de actividades en las cuales el dueño necesita de su perro: • Depresión: El perro ayuda a que el dueño tenga un propósito y da compañía. • Trastorno de estrés post-traumático: Brinda seguridad y compañía durante episodios de ansiedad y miedo. • Agorafobia (miedo a los espacios abiertos y públicos): El perro acompaña a su dueño para cruzar avenidas grandes o estar en lugares públicos. En casos más graves el dueño necesita del perro para salir a la calle./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” • Aerofobia (miedo de volar): El perro acompaña a su dueño en viajes aéreos. 1.4 Perro de Terapia Asistencia Judicial (PTCAJ) Los perros de Asistencia Judicial Intervienen en Juzgados Civiles Nacionales, Juzgados Penales, Contravencionales y de Faltas de la Ciudad, Criminales y Correccionales Nacionales, Fiscalías Criminales y Correccionales Nacionales, Ministerio Público de la Defensa, Dirección General de Acompañamiento, Orientación y Protección a las Víctimas (DOVIC Dirección General de Acompañamiento, Orientación y Protección a las Víctimas), Cámara Gessel Sala de Entrevistas Especializada SEE Ministerio publico Tutelar de la Ciudad, Juzgados / Salas de Audiencia, Entrevistas y Evaluaciones Forenses. Tal como expuso el profesor James C. Ha, PhD, Profesor Asociado de Investigación CAAB y Certificado de Conducta Animal Aplicada Departamento de Psicología Universidad de Washington en la Conferencia Internacional de Perros del Palacio de Justicia de 2015, “el uso de perros en la sala del tribunal se ha expandido rápidamente en los Estados Unidos y ahora se está extendiendo en todo el mundo, como un mecanismo para calmar y apoyar a las personas involucradas en los procedimientos judiciales. La evidencia científica de los efectos calmantes físicos y mentales de los perros criados y entrenados de manera apropiada ahora es abrumadora e incluye efectos tanto físicos como psicológicos a corto y largo plazo”. En síntesis, las Terapias Asistidas con perros aportan grandes beneficios a diferentes colectivos de personas. Como ya se mencionó estos colectivos son muy variados, porque los animales son capaces de responder a necesidades especiales muy diversas. Se pueden realizar terapias asistidas con perros con personas con trastornos de salud mental, con personas privadas de libertad, con mujeres víctimas de violencia de género, con personas en riesgo de exclusión social o con/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” personas con diversidad funcional, niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad, entre otros. Las terapias asistidas con perros tienen el objetivo de mejorar la calidad de vida a partir del trabajo de las funciones físicas, cognitivas, emocionales y relacionales. De acuerdo a lo antes dicho, la normativa y el registro que garantice una efectiva prestación, resulta una indiscutible necesidad para garantizar a niños, niñas y adolescentes, así como a adultos con distintas discapacidades, o sin ella, la posibilidad de acceder a un Terapia complementaria de tratamiento. Por ello se propone, en el presente proyecto, incorporar a la Terapia Asistida con Perros como complemento de las prestaciones básicas preventivas, de rehabilitación, terapéuticas educativas, educativas y asistenciales que integran el Capítulo IV del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de Personas con Discapacidad aprobado mediante Ley 24.901. De este modo, se procura también un efectivo cumplimiento de las leyes de Protección Integral de niños y adolescentes, Ley 26.061 y la Ley 26.378, que garantiza los Derechos de las Personas con discapacidad. Para dicho cumplimiento se necesitará la creación de una dependencia pública, que garantice el acceso de la población de mayor vulnerabilidad a los beneficios anunciados de la Terapia Asistida con Perros. Por lo expuesto, y a fin de regular estas Terapias y Actividades que ayudan día a día a personas a rehabilitarse y reinsertarse a nuestra sociedad, solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley. María I. Pilatti Vergara. -/final_de_pagina/