SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES - LEY 24241 - MODIFICACION SOBRE INCORPORAR LA PRESENTACION PROPORCIONAL POR VEJEZ (PPV).

[b]Identificación y Definición del Problema:[/b] [list] [*][b]Descripción del Problema:[/b] El problema que el proyecto de ley pretende solucionar es la falta de cobertura previsional para aquellos trabajadores que no han podido cumplir con los 30 años de aportes requeridos por el régimen ordinario de jubilación debido a la informalidad laboral y otras circunstancias. [*][b]Contexto y Antecedentes:[/b] Desde la reforma previsional de 1993, el sistema argentino ha combinado prestaciones básicas universales con beneficios basados en aportes. Sin embargo, la informalidad laboral ha impedido que muchos trabajadores cumplan con los requisitos de aportes, lo que ha llevado a la implementación de moratorias previsionales desde 2004. Estas moratorias han permitido la inclusión de sectores excluidos, pero han generado desafíos en términos de equidad y sostenibilidad. [*][b]Partes Interesadas:[/b] Las partes interesadas incluyen a los trabajadores que no han podido completar los años de aportes necesarios, el gobierno que administra el sistema previsional, y la sociedad en general que se beneficia de un sistema de seguridad social equitativo y sostenible. [/list] [b]Necesidad y Objetivos del Proyecto de Ley:[/b] [list] [*][b]Justificación:[/b] El proyecto de ley es necesario para proporcionar una solución estructural y permanente al problema de la falta de cobertura previsional, reconociendo la trayectoria laboral de quienes han aportado de manera discontinua. La Prestación Proporcional por Vejez (PPV) permite acceder a una prestación ajustada a los años efectivamente aportados, sin comprometer la sostenibilidad del sistema. [*][b]Objetivos:[/b] Los objetivos del proyecto de ley son garantizar una cobertura previsional más equitativa, evitar la creación de regímenes excepcionales que distorsionen la equidad intergeneracional, y asegurar la viabilidad financiera del régimen previsional. [/list] [b]Evaluación de Impacto:[/b] [list] [*][b]Impacto Económico:[/b] El proyecto de ley busca asegurar la coherencia con las prestaciones existentes y no introduce modificaciones en la estructura administrativa ni en el mecanismo de cálculo de haberes, lo que permite su implementación sin generar alteraciones en el esquema vigente. [*][b]Impacto Social:[/b] La PPV busca corregir los efectos de las moratorias anteriores al establecer un beneficio proporcional a los aportes realizados, promoviendo la equidad contributiva y asegurando el acceso a prestaciones sin desnaturalizar la lógica del régimen contributivo. [*][b]Impacto Ambiental:[/b] No se considera un impacto ambiental relevante en este proyecto de ley. [/list] [b]Resumen:[/b] El proyecto de ley propone la creación de la Prestación Proporcional por Vejez (PPV) para mejorar la cobertura previsional de aquellos trabajadores que no han podido cumplir con los años de aportes requeridos, asegurando una prestación ajustada a los años efectivamente aportados y promoviendo la equidad y sostenibilidad del sistema previsional argentino.

Expediente

0746-D-2025

Cámara

Cámara de Diputados de la Nación

Presentado

19 de marzo de 2025