Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
Motiva la presentación de este proyecto un pedido especial realizado por
las MiPymes, y especialmente las de mi provincia de Salta, de arbitrar
los medios para la ampliar el plazo establecido por la Resolución de
AFIP N° 17 de 2024 respecto de la suspensión del inicio de ejecuciones
fiscales y traba de medidas cautelares hasta el 31 de diciembre del
presente año./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Según los informes publicados por la Cámara Argentina de la Mediana
Empresa (CAME), las ventas minoristas pymes se retrajeron 25,5% en
febrero, a precios constantes, y acumulan un declive del 27% en el
primer bimestre del año, frente al mismo periodo del año pasado. En el
análisis por rubro, seis de los siete sectores evaluados tuvieron
descensos, en comparación con el mismo período del año anterior. La
mayor retracción anual se detectó en Perfumerías (-40,9%) y el único
incremento estuvo en Textil e indumentaria (+3,5%). Así surge del Índice
de Ventas Minoristas Pymes de la Confederación Argentina de la
Mediana Empresa (CAME), elaborado en base a un relevamiento
mensual entre 1.350 comercios minoristas del país, realizado del 26 de
febrero al 1 de marzo.
Ante esta situación, resulta necesario crear herramientas para tratar de
morigerar estos efectos generados por las medidas económicas
desregulatorias incluidas en el DNU 70/2023, y la aceleración de la
inflación en estos últimos meses, y crear las condiciones que permitan
lograr una recuperación de la actividad productiva y preservar las
fuentes de empleo./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
La provincia de Salta, ha sido tradicionalmente un importante centro
económico regional, con un fuerte tejido de micro, pequeñas y medianas
empresas (MiPYMEs) que contribuyen significativamente al empleo y la
actividad económica local. Sin embargo, según una consultora local,
ICQ Consultora, las ventas de las MiPYMEs en Salta han experimentado
una disminución alarmante del 45% y 60% durante el primer trimestre
de 2024. El rubro que más cayó fue el de indumentaria, con una merma
en las ventas del 60%, mientras que en librería rondó el 45%, al igual
que los comestibles en comparación con el mismo período del año
anterior. Este porcentaje, incluso supera al promedio nacional que
publicó la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME).
Según la tesorera de la Cámara de Pequeños y Medianos Empresarios
de Salta, los números son alarmantes en la provincia. En Salta, la caída
en la producción de las pequeñas y medianas empresas industriales se
relaciona, en la mayoría de los casos, con cuestiones externas, como
las restricciones a la compra de moneda extranjera, o las dificultades
vinculadas al acceso a los insumos, o a la fuerte devaluación del peso
en los primeros meses de gestión del gobierno del presidente Javier
Milei.
De acuerdo a la Cámara de Pequeños y Medianos Empresarios de Salta
las cosas se han vuelto muy difíciles para los productores MiPYMEs en
la provincia ya que, si bien pueden seguir produciendo de acuerdo a su
capacidad productiva habitual, el público no puede comprar los
productos ante la abrupta caída del consumo; sumado a esto los costos
de producción escalan fuertemente ante el encarecimiento sin freno de
los insumos necesarios en dólares1.
1 https://www.pagina12.com.ar/714632-estrepitosa-caida-de-ventas-en-pymes-saltenas/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Este contexto genera como resultado, por un lado, el alza de los precios
ante la menor oferta y la necesidad de recuperar dinero para seguir
produciendo y adquirir nuevos insumos. Por otro lado, se genera una
capacidad ociosa, al frenar la producción y producir por debajo del 100%
de la capacidad productiva, lo que impacta necesariamente en la
generación de desempleo, ya que las empresas comienzan a requerir
menos mano de obra.
En los últimos 100 días de gestión del presidente Javier Milei, las
medidas implementadas impactaron negativamente en el poder
adquisitivo de los consumidores, lo que ha afectado directamente a las
MiPYMEs salteñas y claramente tiene un impacto muy fuerte en
términos económicos y sociales en toda la provincia, tornando la
situación en alarmante. Debemos resaltar que las políticas económicas
restrictivas y la reducción de subsidios y programas de asistencia han
disminuido la capacidad de gasto de la población, lo que ha llevado a
una disminución en la demanda de productos y servicios ofrecidos por
las MiPYMEs.
Esta situación ha creado un entorno económico desafiante para las
empresas locales, exacerbando la caída en las ventas y contribuyendo
al cierre del 15% de las pymes en la región y la pérdida de numerosos
puestos de trabajo. Sin embargo, con el apoyo adecuado del Estado y
la implementación de estrategias innovadoras por parte de las
MiPYMEs, es posible que la región pueda comenzar a recuperarse
gradualmente de esta crisis económica./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD”
Por ello, es ineludible avanzar en estrategias que permitan a las
pequeñas y medianas empresas resolver en el corto plazo las
consecuencias perjudiciales de la actual recesión, que impacta directa y
negativamente en sus estructuras productivas. Es urgente contar con el
fuerte y decidido apoyo del gobierno nacional, a través de la
implementación de políticas de apoyo específicas para las MiPYMEs,
suspensión de ejecuciones y embargos, subsidios, líneas de crédito
preferenciales y exenciones fiscales, para ayudarlas a afrontar esta
crisis y superarla, permitiendo su recuperación. De esta manera, las
MiPYMEs podrían avanzar hacia la diversificación de sus productos y
servicios, así como hacia la adopción de estrategias que les permitan
adaptarse a las nuevas condiciones del mercado y mejorar sus ventas.
Debe recordarse que las micro, pequeñas y medianas empresas son el
motor de la economía de nuestro país, ya que concentran gran cantidad
de empleados y registran, a su vez, un aumento de su capacidad
exportadora. Por ello, promover el desarrollo de la industria MiPyme
genera empleo y productividad, agregado de valor y arraigo, aspectos
que además impulsan el desarrollo de un país en términos económicos
y humanos. Estos son los objetivos que tuvo en miras la ley 24.467. Por
ello, es necesario que el Estado Nacional brinde a las MiPymes,
herramientas que fomenten su desarrollo, el impulso del empleo y el
crecimiento de las exportaciones.
Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen con su voto en la
sanción del presente proyecto de ley.
Nora del Valle Giménez/final_de_pagina/