DeQuéSeTrata
Proyecto de LeyPresentado

PROYECTO DE LEY QUE SUSPENDE HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2024 INCLUSIVE, LA INICIACION DE JUICIOS DE EJECUCION FISCAL Y LA TRABA DE MEDIDAS CAUTELARES PARA MIPYMES.

“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” (S-0680/2024) PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, … ARTÍCULO 1°: Suspender hasta el 31 de diciembre de 2024 inclusive, la iniciación de juicios de ejecución fiscal y la traba de medidas cautelares para los sujetos que: a) Revistan la condición de Micro o Pequeñas Empresas inscriptas en el “Registro de Empresas MiPyMES” con “Certificado MiPyME” vigente y que cuenten con la caracterización correspondiente en el “Sistema Registral”. b) Pequeños contribuyentes de conformidad a lo establecido en la Resolución General N° 5.321 de AFIP y su modificatoria. ARTÍCULO 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo. Nora del Valle Giménez

Expediente
680/24
Cámara
Senado de la Nación Argentina
Presentado
23 de abril de 2024

Trámite parlamentario· Proyecto de Ley - Congreso Nacional

  1. Presentado

    actual

  2. Media sanción

  3. Con dictamen (revisora)

  4. Sancionado

  5. Promulgado

Fundamentos

Fundamentos del proyecto
Señora Presidente: Motiva la presentación de este proyecto un pedido especial realizado por las MiPymes, y especialmente las de mi provincia de Salta, de arbitrar los medios para la ampliar el plazo establecido por la Resolución de AFIP N° 17 de 2024 respecto de la suspensión del inicio de ejecuciones fiscales y traba de medidas cautelares hasta el 31 de diciembre del presente año./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Según los informes publicados por la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME), las ventas minoristas pymes se retrajeron 25,5% en febrero, a precios constantes, y acumulan un declive del 27% en el primer bimestre del año, frente al mismo periodo del año pasado. En el análisis por rubro, seis de los siete sectores evaluados tuvieron descensos, en comparación con el mismo período del año anterior. La mayor retracción anual se detectó en Perfumerías (-40,9%) y el único incremento estuvo en Textil e indumentaria (+3,5%). Así surge del Índice de Ventas Minoristas Pymes de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), elaborado en base a un relevamiento mensual entre 1.350 comercios minoristas del país, realizado del 26 de febrero al 1 de marzo. Ante esta situación, resulta necesario crear herramientas para tratar de morigerar estos efectos generados por las medidas económicas desregulatorias incluidas en el DNU 70/2023, y la aceleración de la inflación en estos últimos meses, y crear las condiciones que permitan lograr una recuperación de la actividad productiva y preservar las fuentes de empleo./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” La provincia de Salta, ha sido tradicionalmente un importante centro económico regional, con un fuerte tejido de micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYMEs) que contribuyen significativamente al empleo y la actividad económica local. Sin embargo, según una consultora local, ICQ Consultora, las ventas de las MiPYMEs en Salta han experimentado una disminución alarmante del 45% y 60% durante el primer trimestre de 2024. El rubro que más cayó fue el de indumentaria, con una merma en las ventas del 60%, mientras que en librería rondó el 45%, al igual que los comestibles en comparación con el mismo período del año anterior. Este porcentaje, incluso supera al promedio nacional que publicó la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME). Según la tesorera de la Cámara de Pequeños y Medianos Empresarios de Salta, los números son alarmantes en la provincia. En Salta, la caída en la producción de las pequeñas y medianas empresas industriales se relaciona, en la mayoría de los casos, con cuestiones externas, como las restricciones a la compra de moneda extranjera, o las dificultades vinculadas al acceso a los insumos, o a la fuerte devaluación del peso en los primeros meses de gestión del gobierno del presidente Javier Milei. De acuerdo a la Cámara de Pequeños y Medianos Empresarios de Salta las cosas se han vuelto muy difíciles para los productores MiPYMEs en la provincia ya que, si bien pueden seguir produciendo de acuerdo a su capacidad productiva habitual, el público no puede comprar los productos ante la abrupta caída del consumo; sumado a esto los costos de producción escalan fuertemente ante el encarecimiento sin freno de los insumos necesarios en dólares1. 1 https://www.pagina12.com.ar/714632-estrepitosa-caida-de-ventas-en-pymes-saltenas/final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Este contexto genera como resultado, por un lado, el alza de los precios ante la menor oferta y la necesidad de recuperar dinero para seguir produciendo y adquirir nuevos insumos. Por otro lado, se genera una capacidad ociosa, al frenar la producción y producir por debajo del 100% de la capacidad productiva, lo que impacta necesariamente en la generación de desempleo, ya que las empresas comienzan a requerir menos mano de obra. En los últimos 100 días de gestión del presidente Javier Milei, las medidas implementadas impactaron negativamente en el poder adquisitivo de los consumidores, lo que ha afectado directamente a las MiPYMEs salteñas y claramente tiene un impacto muy fuerte en términos económicos y sociales en toda la provincia, tornando la situación en alarmante. Debemos resaltar que las políticas económicas restrictivas y la reducción de subsidios y programas de asistencia han disminuido la capacidad de gasto de la población, lo que ha llevado a una disminución en la demanda de productos y servicios ofrecidos por las MiPYMEs. Esta situación ha creado un entorno económico desafiante para las empresas locales, exacerbando la caída en las ventas y contribuyendo al cierre del 15% de las pymes en la región y la pérdida de numerosos puestos de trabajo. Sin embargo, con el apoyo adecuado del Estado y la implementación de estrategias innovadoras por parte de las MiPYMEs, es posible que la región pueda comenzar a recuperarse gradualmente de esta crisis económica./final_de_pagina/“2024 – AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD” Por ello, es ineludible avanzar en estrategias que permitan a las pequeñas y medianas empresas resolver en el corto plazo las consecuencias perjudiciales de la actual recesión, que impacta directa y negativamente en sus estructuras productivas. Es urgente contar con el fuerte y decidido apoyo del gobierno nacional, a través de la implementación de políticas de apoyo específicas para las MiPYMEs, suspensión de ejecuciones y embargos, subsidios, líneas de crédito preferenciales y exenciones fiscales, para ayudarlas a afrontar esta crisis y superarla, permitiendo su recuperación. De esta manera, las MiPYMEs podrían avanzar hacia la diversificación de sus productos y servicios, así como hacia la adopción de estrategias que les permitan adaptarse a las nuevas condiciones del mercado y mejorar sus ventas. Debe recordarse que las micro, pequeñas y medianas empresas son el motor de la economía de nuestro país, ya que concentran gran cantidad de empleados y registran, a su vez, un aumento de su capacidad exportadora. Por ello, promover el desarrollo de la industria MiPyme genera empleo y productividad, agregado de valor y arraigo, aspectos que además impulsan el desarrollo de un país en términos económicos y humanos. Estos son los objetivos que tuvo en miras la ley 24.467. Por ello, es necesario que el Estado Nacional brinde a las MiPymes, herramientas que fomenten su desarrollo, el impulso del empleo y el crecimiento de las exportaciones. Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen con su voto en la sanción del presente proyecto de ley. Nora del Valle Giménez/final_de_pagina/

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