Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
La presente iniciativa tiene como antecedente el expediente 1692/22
presentando en el año 2022 por el Ex Senador Nacional Ignacio Torres
y que fue originalmente presentada en el año 2018 bajo el expediente
5961-D-2018 por el Diputado (MC) Gustavo Menna en la Honorable
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Cámara de Diputados de la Nación, con el objeto de instituir el día 25 de
septiembre de cada año como “Día Nacional de la Ballena Franca
Austral”.
El expediente tuvo media sanción de la Honorable Cámara de Diputados
de la Nación el día 22 de noviembre de 2019. Perdiendo estado
parlamentario en este Honorable Senado el 27 de noviembre de 2020.
A continuación, se reproducen los fundamentos expuestos por el
diputado en aquella ocasión.
La fecha escogida para el presente proyecto conmemora el
acontecimiento más emotivo que hasta el presente vivieron los
pobladores de la localidad de Puerto Pirámides, Provincia del Chubut: el
salvataje de “Garra”, un ejemplar de ballena franca austral, que el 25 de
septiembre del año 2002 convocó a todos los habitantes en la playa. El
esfuerzo conjunto logró salvarle la vida.
El 25 de septiembre de 2002, muy temprano por la mañana, mientras se
preparaban para comenzar con las actividades cotidianas del avistaje de
ballenas, capitanes del lugar notaron un movimiento inusual en el agua
y, al acercarse, pudieron observar que se trataba de un ejemplar de
ballena franca austral que luchaba por su vida.
Dos capitanes, Sebastián Romero y Diego Moreno, no dudaron en
calzarse el equipo de buceo y sumergirse para evaluar la situación, a
pesar del riesgo que ello implicaba. El panorama era dramático: un
macho subadulto de 10 metros de longitud y una veintena de toneladas
de peso había quedado enredado en la cadena de fondeo de un barco.
La ballena había entrado en estado de desesperación e intentando
liberarse de la cadena, giraba para el lado equivocado, enredándose aún
más. La situación era demasiado peligrosa para los buzos, que no
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lograban acercarse debido a los fuertes coletazos que daba la ballena
en su infructuoso intento por liberarse. La única manera de salvar su
vida era varándola en la costa a fines de cortar la cadena que rodeaba
con varias vueltas su pedúnculo caudal.
Sabiendo aprovechar la marea, los capitanes comenzaron a arrastrar
suavemente a la ballena hacia la costa, hasta depositarla en un punto
donde, con la bajamar, el inmenso animal quedaría en la arena seca, lo
cual facilitaría la tarea de liberarlo de la cadena. El salvataje se convirtió
en un hecho sin precedentes en el mundo ya que nunca antes se había
planificado el varamiento de un cetáceo tan grande para salvarle la vida.
Una vez desenredada la cadena, la ballena encallada fue asistida por
capitanes y pobladores que se turnaban para cuidarla bajo la atenta
supervisión de los buzos de la Prefectura Naval Argentina, científicos,
ONGs, bomberos, policías, guardafaunas y autoridades, todos se
sumaron al grupo que atendía a “Garra” para que el sol no resecara su
piel y pudiera volver al mar en las mejores condiciones posibles, lo cual
ocurrió recién al atardecer.
El hecho plasmó la maravillosa unión que tiene la comunidad de Puerto
Pirámides con las ballenas, relación que en otros países se pondera
como un ejemplo a imitar.
Los habitantes de Puerto Pirámides se caracterizan por el modo
armónico de relacionarse con los cetáceos, pero el 25 de septiembre del
año 2002 marca el momento en que los pobladores se sintieron aún más
cerca de las ballenas. Por ello, la Comisión de Fomento de Puerto
Pirámides decretó que a partir del año 2003 se festejaría el “Día de la
Ballena Franca Austral” en conmemoración a lo ocurrido y se
aprovecharía el festejo para difundir la historia natural y los problemas
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de conservación de estos gigantes que llegan todos los años a costas
de la provincia del Chubut en su migración reproductiva.
Motivos para convertirlo en Día Nacional.
El Día de la Ballena se festeja en Puerto Pirámides, en forma
ininterrumpida, desde el año 2003. A nivel provincial mediante la ley I-
Nº85 se declaró el 25 de septiembre como “Día provincial de la Ballena”
y como día no laborable para las dependencias del Estado Provincial en
la localidad de Puerto Pirámides.
Los festejos incluyen actividades deportivas relacionadas con las
ballenas y otras inspiradas en la respuesta a un varamiento de cetáceo
vivo, actividades culturales como conciertos, y jornadas de divulgación
científica relacionadas con las ballenas francas australes.
Si bien la sede de los festejos es Puerto Pirámides, otras ciudades han
adherido -como Mar del Plata y Las Grutas que se han hecho eco
recientemente-, organizando charlas abiertas al público para transmitir
conocimientos sobre la ballena franca austral y los problemas de
conservación marina más importantes que enfrentan los océanos y que
afectan a los mamíferos marinos.
La ballena franca austral ha sido declarada como monumento natural en
nuestro país a través de la ley Nº23.094, reconociendo el valor
excepcional que representa esta especie y garantizando su protección
absoluta en virtud de ello.
Contar con un día nacional de la ballena franca austral en el calendario
de los argentinos es un acto concientizador, y una vía de hacer conocer
nuestros recursos naturales a nuestros compatriotas y al mundo entero.
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Elección de la Sede de los festejos del Día Nacional de la Ballena Puerto
Pirámides es una localidad ubicada en el norte de la provincia del
Chubut, en el sudeste de la Península Valdés, cuya principal actividad
económica es el turismo relativo al avistaje de la ballena franca austral.
A partir de la prohibición de su cacería comercial, la ballena franca
austral comenzó a recuperarse lentamente, y volvió a poblar los golfos
de la Península Valdés a comienzos de la década del 70.
En el año 1973 aparecieron los primeros ejemplares con sus crías en la
bahía de Puerto Pirámides, que en aquella época era un pueblo casi
olvidado, condenado a desaparecer dado que por el cese de las
matanzas de lobos marinos ya no desarrollaba ninguna actividad
portuaria.
En dicho contexto es que partió la primera lancha con turistas a bordo
para intentar aproximarse a las ballenas, sin saber que ese viaje
marcaría el inicio de una relación estrecha entre el ser humano y estos
gigantes del mar y el comienzo del avistaje de ballenas en Argentina.
Para Puerto Pirámides las ballenas no sólo tienen un importante valor
ecológico y económico, también tienen un alto valor social. Son un
patrimonio por el cual deben velar ya que son indudablemente el nexo
entre el ecosistema marino y el ser humano, y en ese punto la
observación de ballenas en su medio natural juega un rol fundamental
por su alto valor educativo.
El vínculo emocional que existe entre los Piramidenses y las ballenas
francas australes adquirió una difusión masiva en los últimos años con
los festejos del “Día de la Ballena” y la “Vigilia de las Ballenas” que
transmitía en vivo la llegada de éstos imponentes cetáceos y era seguido
con atención por noticieros de todo el mundo.
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La localidad de Puerto Pirámides es una de las áreas de reproducción y
cría de la ballena franca austral más importante del mundo, constituye
además el emplazamiento donde se encuentra la mayor densidad de
ejemplares por kilómetro cuadrado en los meses de mayor
concentración. Aproximadamente, unas 2.500 ballenas transitan por el
área de reproducción a lo largo del año, dando a luz a más de 400
ballenatos cada temporada.
Por las razones expuestas, solicito a mis pares que acompañen el
presente proyecto de Ley.
Edith E. Terenzi
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