Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
Nuestro país cuenta con una política de apoyo a la ciencia y a la
tecnología para el desarrollo productivo-inclusivo, todo plasmado en la
ley 25.467 de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Si nos detenemos especialmente en sus objetivos (Art. 2) y
responsabilidades (Art. 5), se entiende porque insistimos en la
necesidad de Declarar de Interés Nacional la centenaria labor que
realiza la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres (En
adelante EEAOC) en mi provincia de Tucumán y en la necesidad de
apoyar financieramente la continuidad de los trabajos de investigación y
divulgación que allí se desarrollan, permitiéndo la incorporación
permanente y continua de tecnología de punta para sus laboratorios y
desarrollos técnicos.
La EEAOC es una entidad autárquica del Estado Provincial de Tucumán
que desde hace 113 años realiza tareas de investigación científica,
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técnica y de desarrollo, transferencia y provisión de servicios
tecnológicos para el crecimiento productivo sustentable agropecuario-
industrial del Noroeste Argentino y también de otras regiones del País.
Es el primer centro de investigaciones científicas-tecnológicas, agrícolas
y agroindustriales que todavía se mantiene vigente en la Argentina, y el
de mayor trascendencia del Noroeste del país. Se distingue además por
tener en su trayectoria el probado sistema de funcionamiento público-
privado, como ente autárquico, y es conducido por representantes de los
diferentes sectores de la actividad agroindustrial de la provincia.
Desde su nacimiento ha contribuido, enormemente, al desarrollo de las
agroindustrias azucareras y citrícola, así como a la diversificación
productiva permitiendo una ampliación de la frontera agropecuaria del
NOA mediante la incorporación de nuevos cultivos como soja, trigo,
papa, poroto, arándano y numerosas especies frutales como las
legumbres y hortalizas que se instalaron exitosamente en la provincia.
Es decir que la proyección de sus trabajos se difundió en todo el
espectro de producciones primarias y agroindustriales de la región. Sus
laboratorios son de referencia regional para organismos nacionales
como el SENASA y el INASE ya que cuentan con certificaciones de
calidad bajo Normas ISO 9001:2008 e ISO 1725:2005.
Allí funciona también un Laboratorio de Calidad de Biocombustibles,
único existente en una Institución oficial, que puede determinar todos los
parámetros de calidad que prescribe la normativa de Bioetanol para uso
combustible; y que se suma al Laboratorio de Mediciones Industriales y
el de Evaluaciones Energéticas de Calidad de Biomasa. Lo expuesto es
de sumo interés para el desarrollo tecnológico nacional para insertar a
nuestro País en el cambio de paradigmas energéticos.
Existen antecedentes sobre iniciativas similares para lograr este
cometido y que culminaron en el otorgamiento de Subsidios por parte
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del Gobierno Nacional como el planteado durante el año Parlamentario
de 2014 que generó la Ley 27.070, del 10 de diciembre de 2014, que
asignó a la Estación Experimental Obispo Colombres un subsidio de
$40.000.000 (Cuarenta millones de pesos) para ser destinados
exclusivamente a las labores de Investigación Técnica y Científica.
Por distintas dilaciones no se logró contar con dicho complemento
económico en tiempo y forma. Esto fue reemplazado por varios
subsidios por parte del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva entre 2016 y 2021 que sirvieron para paliar la disminución de
ingresos de la EEAOC en ese tiempo. La complejización de la tecnología
en el mundo requiere del apoyo económico constante y previsible para
crecer en infraestructura, equipamiento, y formación de recursos
humanos adecuados a estos desafíos.
El principal soporte económico de la EEAOC proviene del aporte de la
actividad privada a través de tasas establecidas por la Ley provincial
5.020 que se realizan aquellas actividades agropecuarias tucumana
incluidas en el régimen, especialmente a la azucarera y citrícola. A eso
se suman los aportes ocasionales del gobierno provincial. Sin embargo,
los resultados de sus investigaciones y desarrollo trascienden las
fronteras de Tucumán beneficiando a los sectores productivos de otras
provincias de la región.
Teniendo en cuenta lo menguante de estos ingresos, y considerando
que resulta menester concretar un soporte financiero constante y
previsible para evitar el atraso o hasta el colapso de algunas
investigaciones y tareas que le son propias es que solicito a mis pares
me acompañen en la aprobación de este empréstito.
Beatríz L. Avila
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