Trámite parlamentario· Proyecto de Ley - Congreso Nacional
Presentado
actual
Media sanción
Con dictamen (revisora)
Sancionado
Promulgado
Firmantes (1)
Fundamentos
Fundamentos del proyecto
Señora Presidente:
Me motiva la presentación de este proyecto de ley crear un régimen para
la prevención, asistencia, protección y control de la Ciberludopatia.
La Ciberludopatia es una enfermedad producida por la adicción a jugar
y apostar en juegos digitales, como casinos en línea, apuestas
deportivas, y juegos de azar en redes sociales y aplicaciones móviles,
provocando una incapacidad para controlar o interrumpir su consumo,
que afecta la salud, vida personal, familiar, laboral, social y económica
de quien la padece.
Con las nuevas tecnologías que surgieron en los últimos tiempos y que
vinieron acompañadas de un gran impacto de las redes sociales, se dio
un nuevo paradigma en el mundo por el cual gran parte de la sociedad
vio transformada su manera de comunicarse, sus procesos de
aprendizaje y de entretenimiento, lo que implicó también un gran cambio
en sus hábitos.
A partir de allí, es que la realidad demuestra, por un lado, que las
nociones de intimidad y privacidad no se interpretan de la misma forma
que las generaciones anteriores y, por otro, que existen nuevos riesgos
y preocupaciones derivados de ello, especialmente en las infancias y en
los adolescentes.
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Con este cambio de paradigma tecnológico comunicacional, se facilitó
el acceso a las apuestas. Cuando en tiempos anteriores, las apuestas
se realizaban de manera presencial, ya sea en loterías, hipódromos,
casinos etc. Se solicitaba DNI, libreta de enrolamiento, cedula o
cualquier otro documento que permitiera verificar la mayoría de edad de
los apostadores.
Hoy en día, esa condición puede evadirse fácilmente, mediante el uso
de datos de padres, abuelos, cualquier adulto mayor a cargo del menor
de edad, o incluso mediante la falsificación de datos, logrando gracias a
estas nuevas tecnologías que los niños y jóvenes posean un acceso
temprano y de mayor facilidad a las apuestas generando un potencial
habito en ellos.
Por ello, y ante el incremento de sitios web de juegos y apuestas en
línea, el presente proyecto tiene por objeto asumir como política pública
sanitaria nacional a la prevención, asistencia, protección y control de la
Ciberludopatia.
Cuando la práctica del juego de azar se convierte en una conducta
persistente, recurrente e incontrolable son graves las consecuencias
que pueden producirse en la salud física y psíquica de las personas.
Los juegos y apuestas en línea representan un verdadero problema en
crecimiento por su fácil accesibilidad y atractivo sobre todo en las
infancias y en los adolescentes.
Mediante una encuesta realizada por UNICEF y Bienestar Digital,
mediante UReport Argentina, que alcanzo a 500 chicos entre 13 y 24
años se obtuvieron los siguientes datos:
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95% de los encuestados, conoce alguna de las apps o páginas de
apuestas online.
8 de cada 10 (80%) accedieron a apostar online en el último año.
1 de cada 2 (50%) apuesta con el principal objetivo de ganar plata.
4 de cada 10 (40%) respondieron, que nunca fue conversado en
familia, los riegos de apostar online.
7 de cada 10 (70%) considera que dejar de apostar online puede
resultar difícil.
El 94% considera que se deben tomar medida para regular los
sitios de apuesta online.
El propio gobierno nacional aun con su filosofía no intervencionista,
reconoce que estamos ante un verdadero problema con este tema y por
ello la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia de la
Nación lanzó la campaña "Cuando apostás al juego siempre perdés❞
con el objetivo de concientizar y prevenir a la sociedad sobre el consumo
problemático de apuestas online por parte de adolescentes.
Tenemos vacíos legales sobre esta temática, los cuales debemos
remediar cuanto antes sobre todo pensando en la protección integral de
nuestro niños, niñas y adolescentes.
Es un deber ineludible e insoslayable del Estado Nacional proteger la
salud integral de sus habitantes y propiciarles los mecanismos
necesarios para su prevención y atención.
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Es competencia del Estado abordar de manera integral todos los
aspectos de este fenómeno social que es la adicción al juego y brindar
los medios materiales y humanos con la misma consideración y rigor
científico y terapéutico que el resto de las prestaciones de nuestro
sistema sanitario público.
La presente iniciativa viene a reconocer las omisiones y limitaciones
normativas existentes, comenzando a definir la Ciberludopatia para
abordarla como una enfermedad que atañe a la salud pública e
imponiendo por ello para el estado la obligación de proveer los medios
informativos, logísticos y técnicos para prevenirla o para tratarla.
Estimados pares, es previsible que la falta de información, la situación
de crisis económica y la promoción y oferta cada vez más resonante y
llamativa de numerosos juegos de azar y apuestas, exponga a muchas
personas a caer en los trastornos que genera esta temible enfermedad.
Es nuestro deber como Senadores de la Nación legislar para evitar o
disminuir la incidencia de lo que en nuestro país podría llegar a ser una
epidemia silenciosa.
Por todo ello, es que solicito a mis pares me acompañen en la
aprobación del presente proyecto de ley.
Lucía B. Corpacci
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